招标信息

（一）项目概况：东莞区域220kV及以下的关联主网变电业务基建工程及生产工程的电气劳务协作，不含试验类工作。不适用于集团内部委托业务及涉及特殊行业的业务协作（如供水、燃气、铁路、航道、国防光纤等）。

（二）实施地点：东莞市

（三）资金落实情况：已落实。

（四）资金来源情况说明：其他

（五）项目预估金额：人民币2500万元。（预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际结果有效期内发生的采购量为准。部分标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况。请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。）

（六）项目分级：重大

（七）项目分类：工程类

（八）工期要求：以实际订单合同委托为准。

（九）合同签订：本项目由广东聚润达集团有限责任公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作将东莞市输变电工程建设有限责任公司完成，因此，本项目订单合同将由东莞市输变电工程建设有限责任公司与中标人签订并履行。

（十）招标方式：公开招标

（十一）资格审查方式：资格后审

3. 招标范围及分包明细

（一）分包明细：

（二）标包划分：（1）本次招标分为1个标的，合计1个标包。（已中标东莞市输变电工程建设有限责任公司2023-2025年主网变电工程施工电气劳务长期业务协作框架项目的单位不能重复投标）

（三）招标范围：东莞区域220kV及以下的关联主网变电业务基建工程、生产工程的电气劳务协作。根据总包方的需求，提供有相应项目管理经验的技术服务人员，开展专业技术服务，提供专业的意见及工作支持，配合甲方开展项目管理工作。不适用于集团内部委托业务及涉及特殊行业的业务协作（如供水、燃气、铁路、航道、国防光纤等）。具体内容以订单合同为准。

（四）承包方式：包工、包低值易耗辅材。在合作共赢的基础上，总包单位按照自有人员要求对长期协作分包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。投标人应承诺配合招标方管理要求接受相应管理。

（五）投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、损耗性材料、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。

（六）报价方式：本项目采用费率报价，投标费率≤100%且不低于其成本警戒价均为有效报价，但投标费率＜85%以下的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（七）结算方式：按实结算。框架有效期内，按签订订单合同工程独立结算，订单合同结算价=Σ工人单日工价×出勤人数×出勤工日×中标费率。订单合同期内未发生A、B类违章结算时增加结算价的1%。若总包方需中标人提供技术服务，则技术服务结算价=Σ技术服务人员单月工价×出勤人数×出勤月数×中标费率。

注：各工种工日单价如下：

根据广东省人力资源市场工资价位及行业人工成本信息中对应职业的工资价位中位数测算得出最高限价。

（八）框架招标结果有效期：

（1）框架采购有效期为3年，即协议签订之日至2025年12月31日。框架协议有效期的管控要求如下：1.协议期届满，项目实际发生金额达到需求预测量80%的，按期终止框架协议。2.协议期届满，项目实际发生金额未达到需求预测量80%的，可延长该业务协作的协议有效期限，延长期限为1年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时，立即终止框架协议。3.协议期未满，项目实际发生金额达到需求预测量120%，立即终止框架协议。

（2）原则上自中标通知书发出之日起至2025年12月31日派工的项目适用本框架结果。

（九）订单合同分配原则：在中标的所有长期协作分包商中实行相对均衡的“分配”原则，分配时，按照长期协作分包商框架采购标包的次序，依次顺序循环分配（第1个主网工程项目分配给标包1的分包商，第2个主网工程项目分配给标包2的分包商，……）。

（六）相关要求：

1、人员要求

（1）分包商拟投入项目的团队关键人员（技术负责人、安全负责人、施工班组长（工作负责人））与集团施工人员冻结名不能重复，若人员重复则投标文件无效。

（2）分包商提交项目人员名单需按附件格式提交，除提交盖章版资料，还需另外提交Excel版名单附件。

（3）基建项目团队关键人员需在订单合同签订前按照《关于公司工程参建人员实行“白名单”管理的通知》要求录入智慧工程实名制系统与订单合同一致，并满足《广东电网基建承包商施工能力评价工作指引（2023年修订版）》出勤要求：“实际出勤情况以智慧工程系统为基础。项目部关键管理人员出勤单位、岗位、电压等级、天数以智慧工程系统中数据为基准，在多个单位出勤的人员视为无效出勤。项目部关键管理人员出勤要求：每日与月度人均管理施工作业数低风险不应高于6项，中高风险不应高于4项，日出勤总时长不低于2小时。作业班组关键管理人员出勤要求：应按班组作业要求出勤，其中，每条中高风险作业的现场工作负责人、安全监护人应同时到位出勤，低风险作业的工作负责人应到位出勤；作业班组关键管理人员当日最多能从事1-2项作业，出勤时长与作业计划匹配。”。若后续省公司有最新施工能力评价指引要求，以最新要求为准。

2、其他要求

（1）中标单位工人工资占分包合同金额的比例不得低于15%。因工程变更引起工程量增加，总包单位与分包单位未对新增工程量中的工人工资比例进行约定的，按原合同约定的工人工资比例执行。

（2）中标人需提交履约保证金数额为签订合同金额的5%。

（3）中标人在收到中标通知书一个月内需在中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记，并将网页截图提供至子公司备案。

（4）总包单位应设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资，分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》（详见附件）委托施工总承包单位发放工人工资，并协助总包单位建立用工管理台账。

（5）中标单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月5日前交总包单位审核。

（6）中标单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。

（7）长期协作分包商评价及退出机制

①团队关键管理人员及班组关键人员出勤应符合《广东电网基建承包商施工能力评价工作指引（2023年修订版）》要求（若后续省公司有最新施工能力评价指引要求，以最新要求为准）。关键人员出勤率累计2个月达不到标准的，取消长期协作分包商资格，暂停下一批次订单合同分配，以集团通报为准。

②在一个自然年内被集团及以上单位查处A类违章达到 2 起及以上的长期协作分包商，直接停止该分包商 6 个月内下一批次订单合同分配资格，以集团通报为准。

③年度考核因非客观原因未完成供电局项目投产及结算量化薪酬指标的分包商取消长期协作分包商资格，以集团通报为准。

④下属公司根据安全违章扣分、项目履约情况等维度对业务协作单位进行评价，形成每季度考核评价，集团基于每季度评价结果进行年度评价，对年度考核评价不合格的中标业务协作单位予以淘汰退出。

⑤发生一般及以上事故、二级及以上事件的分包单位立即停止集团内承接所有工程并接受调查，明确负有主要责任后永久不能参与集团投标工作，并扣罚所有安全与质量有关的保证或违约金。

⑥根据《广东电网公司安全巡查“四类问题”与现场作业违章扣分条款》，被南方电网、广东电网查处的“A01无计划无票作业” “A19高处作业未使用安全带” “A27使用不合格工器具”三类违章，一律按照《广东聚润达集团有限责任公司安全生产奖惩管理办法》发生一般事故处理。违章分包单位立即停止集团内承接所有工程并接受调查，明确负有主要责任后2年内不能参与集团投标工作，并扣罚所有安全与质量有关的保证或违约金。

⑦集团公司每年更新发布一次长期协作分包商施工人员冻结名单，分包商人员变动对比最新已发布的冻结名单不得超过40%，若超过40%则取消长期协作分包商资格，以集团通报为准。

⑧业务协作单位第一次拒绝接承业务扣减合同金额1%的履约保证金，第二次拒绝接承业务直接终止合同。

⑨对于提前淘汰、退出或无法正常履约的业务协作单位，其尚未履行的份额由同一标的其余业务协作单位协商承接或启动补充招标。补充招标的资质要求及评审办法等实质性内容应按原方案的要求，由新的业务协作单位承接相应份额。原则上，原已中标的单位不允许参加补充招标，补充招标后业务协作单位总数不高于初次框招的总数。

4. 投标人资格要求

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于请于2023年07月25日17时至2023年08月02日17时（北京时间，下同）下载电子招标文件、图纸（如有）。

联系人：陈经理
电话：010-83551561
手机：13717815020 (欢迎拨打手机/微信同号)
邮箱：kefu@gdtzb.com
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