招标信息

中国电信辽宁分公司省市场部2023年重点业务涉诈风险评估服务采购项目比选公告

2024-07-23
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：为满足工信部、集团对公司所开展业务涉诈风险安全管理的相关要求，提升反诈能力水平，进行本服务采购，根据要求按年对公司涉诈相关业务进行安全评估，发现并整改安全漏洞及高风险项，确保涉诈风险安全评估在工信部和集团考核检查中达标。《2023年省级基础电信企业网络与信息安全工作考核要点与评分标准》（工信厅网安函(2023）83号）明确要求应对业务开展涉诈风险安全评估工作，未按要求建立涉诈风险安全评估制度并开展评估报备工作的，每发现一起扣2分。
1.2采购内容及分包（标包）划分情况：供应商为辽宁电信提供涉诈风险评估服务（具体评估业务以辽宁电信提供为准），协助辽宁电信开展涉诈风险评估工作，对辽宁电信涉诈风险评估各项工作落实提供相关咨询服务，实现辽宁电信涉诈业务安全风险的快速识别和可管可控。评估内容应包含电信业务固有涉诈风险评估、涉诈风险控制措施有效性评估以及残余涉诈风险评估。应协助采购人完成风险评估后的风险处理措施（风险降低、风险转移、风险接受），并根据采购人实际情况完善各个层面的整改和落实工作。具体服务内容如下：
服务项目 工作内容
业务清单梳理 对各部门各单位业务情况进行梳理，确定新开展业务及存量业务范围，确定2023年涉诈风险安全评估清单和计划。
安全评估 业务涉诈风险安全评估包括：电信业务固有涉诈风险评估、涉诈风险控制措施有效性评估以及残余涉诈风险评估，其中，固有涉诈风险评估包括业务资源层固有涉诈风险评估、业务应用层固有涉诈风险评估、业务平台层固有涉诈风险评估；控制措施有效性评估包括通用控制措施有效性评估及专项控制措施有效性评估，共6大评估模块，19个评估项目。
报告编制 根据工信部、集团相关要求，制定报告模板，完成报告编制工作。
协助整改 协助进行整改，形成业务涉诈风险台账；对整改结果进行复核确认。避免潜在的涉诈安全问题造成经济损失与对客户权益造成损害。
应急响应及迎检支撑 针对业务涉诈风险安全事件在服务期内提供3次以内的事件应急响应服务。协助完成业务涉诈评估迎检工作（两部委信息安全考核、集团检查等），包括各种检查内容实际情况调研，资料整理和提交，系统检查配合等。

中选人数量及份额：中选人数量为1个，份额为100%。
项目预算：10万元（不含税）【10.60万元（含税）、税率6%】
服务期限：自合同签订之日起一年。
服务地点：沈阳市浑南区飞云路6号。
……
1.3本项目设置最高参选限价为10万元（不含税），参选人参选报价超过最高参选限价，其参选将被否决。
2.参选人资格要求
2.1参选人基本资格要求：
2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。注：须提供营业执照或其他组织经营证明等。
2.1.2参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。
2.1.3本项目要求参选人满足以下财务要求：参选人须能够提供增值税发票。注：提供承诺或增值税一般纳税人认定证明材料或以往开具的增值税发票复印件。
2.1.4要求参选人提供至少一份自2021年1月1日至本项目比选公告发布之日止已完成的同类（涉诈风险评估服务类）项目业绩。
注：（1）须提供合同关键页复印件，关键页包括但不限于：合同名称、标的、金额，签字盖章页等及发票复印件；
（2）如提供框架协议的，须提供框架协议下对应的订单，业绩数量按框架协议数量计算；固定总价合同以合同签订时间为准，框架协议以订单下达时间为准；发票要求（固定总价合同须至少提供一张对应发票，框架合同下每个订单须至少提供一张对应发票）；（3）资料不全、评选委员会无法确定业绩关键信息的将不予计取。
2.1.5参选人须具备有效期内的《中国网络安全审查技术与认证中心》颁发的信息安全服务资质认证证书（风险评估）三级或以上资质，或《中国信息安全测评中心》颁发的国家信息安全测评信息安全服务资质证书（风险评估）二级或以上资质。
注：须提供有效的证书复印件，证书网站查询结果有效截图（截图需体现查询结果）。参考网址：https://www.isccc.gov.cn/或http://www.itsec.gov.cn或其他能辨识真伪的证明材料或出具证书机构的联系人及核查电话，原件备查。
2.1.6本项目要求参选人满足以下信誉要求：企业信誉良好，近三年无服务违约行为、违纪违法等不良行为记录，没有处于被责令停业、参选资格被取消，在最近三年 内没有骗取中选和严重违约及重大质量问题。
2.1.7本项目不允许分包或转包。
2.1.8本项目不接受联合体参选。
2.1.9 参选保证金应当从参选人基本账户转出。
2.1.10符合法律法规的其它要求。
2.2参选人不得存在下列情形之一：
（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内[参选截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内[参选截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内[参选截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本比选项目的代建人；
（12）为本比选项目的比选代理机构；
（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4.比选文件获取
4.1比选文件获取时间：2023年9月26日至2023年9月28日，每日上午9时00分至11时30分，下午13时30分至16时00分（北京时间，下同）。
5.参选文件的递交
5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2023年10月9日9时00分。

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联系人：陈经理
电话：010-83551561
手机：13717815020 (欢迎拨打手机/微信同号)
邮箱：kefu@gdtzb.com
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