招标信息

国网湖北省电力有限公司2024年第二次服务框架协议招标公告

2024-09-23

国网湖北省电力有限公司2024年第二次服务框架协议公开招标采购（152447批次）招标公告

1　招标条件

项目建设单位为国网湖北省电力有限公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，招标人为国网湖北省电力有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2　项目概况与招标范围

详见招标公告附件。

3　投标人资格要求

输变电工程施工项目：

3.1 基本要求

（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力和信誉。

（2）本次招标不接受联合体投标。（专用资格条件另有要求的除外）

（3）本次招标不接受代理商投标。（专用资格条件另有要求的除外）

3.2 资质要求

3.2.1 通用资质要求

3.2.1.1 接受联合体投标的，联合体各成员除应具备承担相应施工标段的资质条件、能力和信誉要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.2.1.2 应具备有效的安全生产许可证。

3.2.1.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标包的监理人；

（4）为本标包的代建人；

（5）为本标包提供招标代理服务的；

（6）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）与同一标包其他投标人为同一个单位负责人或存在控股、管理关系的。

3.2.2 专用资质要求

分标编号后3位

工程类型

住房和城乡建设部门的资质要求

承装（修、试）电力设施许可证要求

101

500千伏及以上输变电工程施工

电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质。

许可范围包含一级承装、承试。

102

220千伏输变电工程施工

电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质。

许可范围包含二级及以上承装、承试。

103

110（66）千伏输变电工程施工

电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。

许可范围包含三级及以上承装、承试。

104

35千伏输变电工程施工

电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。

许可范围包含四级及以上承装、承试。

105

500千伏及以上线路工程施工

电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质。

许可范围为一级承装。

106

220千伏线路工程施工

电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质。

许可范围包含二级及以上承装。

107

110（66）千伏线路工程施工

电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。

许可范围包含三级及以上承装。

108

35千伏线路工程施工

电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。

许可范围包含四级及以上承装。

109

500千伏及以上变电工程施工

电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质。

许可范围包含一级承装、承试。

110

220千伏变电工程施工

电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质。

许可范围包含二级及以上承装、承试。

111

110（66）千伏变电工程施工

电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。

许可范围包含三级及以上承装、承试。

112

35千伏变电工程施工

电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。

许可范围包含四级及以上承装、承试。

113

500千伏及以上变电土建施工

建筑工程施工总承包二级及以上资质或电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质。

/

114

220千伏变电土建施工

建筑工程施工总承包三级及以上资质或电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质。

/

115

110（66）千伏变电土建施工

建筑工程施工总承包三级及以上资质或电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。

/

116

35千伏变电土建施工

建筑工程施工总承包三级及以上资质或电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。

/

117

四（三）通一平工程施工

建筑工程施工总承包三级及以上资质或电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。

/

117

站外水源及污水排水工程施工

市政公用工程施工总承包三级及以上资质资质。

/

3.3 财务要求

开标日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。投标人成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.4 业绩要求

分标编号后3位

工程类型

业绩要求

101

500千伏及以上输变电工程施工

近3年内投标人具有（满足以下任一条件均可）：

（1）500kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座，线路工程施工业绩不少于100公里。

（2）500kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1座，330（220）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于2座；500kV及以上在建或投产线路工程和330（220）kV线路工程（按0.5倍折算）施工业绩累计不少于100公里。

（3）330（220）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4座，线路工程业绩不少于200公里。输变电工程应同时具有变电工程和线路工程业绩。

102

220千伏输变电工程施工

近3年内投标人具有（满足以下任一条件均可）：

（1）220kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座，线路工程施工业绩不少于100公里。

（2）220kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1座，110（66）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于2座；220kV及以上在建或投产线路工程和110（66）kV线路工程（按0.5倍折算）施工业绩累计不少于100公里。

（3）110（66）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4座，线路工程业绩不少于200公里。输变电工程应同时具有变电工程和线路工程业绩。

103

110（66）千伏输变电工程施工

近3年内投标人具有（满足以下任一条件均可）：

（1）110（66）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座，线路工程施工业绩不少于2条。

（2）110（66）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1座，35kV在建或投产变电工程施工业绩不少于2座；110（66）kV及以上在建或投产线路工程施工业绩1条，35kV在建或投产线路工程施工业绩不少于2条。（3）35kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4座，线路工程业绩不少于4条。输变电工程应同时具有变电工程和线路工程业绩。

104

35千伏输变电工程施工

近3年内投标人具有35kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座，线路工程施工业绩不少于2条（或35kV在建或投产线路工程施工业绩1条，10kV在建或投产线路工程施工业绩不少于2条或10kV在建或投产线路工程施工业绩不少于4条）。输变电工程应同时具有变电工程和线路工程业绩。

105

500千伏及以上线路工程施工

近3年内投标人具有（满足以下任一条件均可）:

（1）500kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于100公里。

（2）330（220）kV在建或投产线路工程施工业绩，其中线路工程业绩不少于200公里。

（3）500kV及以上在建或投产线路工程和330（220）kV线路工程（按0.5倍折算）施工业绩累计不少于100公里。

106

220千伏线路工程施工

近3年内投标人具有（满足以下任一条件均可）:

（1）220kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于100公里。

（2）110（66）kV在建或投产线路工程施工业绩不少于200公里。

（3）220kV及以上在建或投产线路工程和110（66）kV线路工程（按0.5倍折算）施工业绩累计不少于100公里。

107

110（66）千伏线路工程施工

近3年内投标人具有（满足以下任一条件均可）:

（1）110（66）kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于2条。

（2）110（66）kV及以上在建或投产线路工程施工业绩1条，35kV在建或投产线路工程施工业绩不少于2条。

（3）35kV在建或投产线路工程施工业绩不少于4条。

108

35千伏线路工程施工

近3年内投标人具有（满足以下任一条件均可）:

（1）35kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于2条。

（2）35kV在建或投产线路工程施工业绩1条，10kV在建或投产线路工程施工业绩不少于2条。

（3）10kV在建或投产线路工程施工业绩不少于4条。

109

500千伏及以上变电工程施工

近3年内投标人具有（满足以下任一条件均可）:

（1）500kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。

（2）500kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1座，330（220）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。

（3）330（220）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4座。

110

220千伏变电工程施工

近3年内投标人具有（满足以下任一条件均可）：

（1）220kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。

（2）220kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1座，110（66kV在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。

（3）110（66）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4座。

111

110（66）千伏变电工程施工

近3年内投标人具有（满足以下任一条件均可）:

（1）110（66）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。

（2）110（66）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1座，35kV在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。

（3）35kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4座。

112

35千伏变电工程施工

近3年内投标人具有35kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。

113

500千伏及以上变电土建施工

近3年内投标人具有（满足以下任一条件均可）:

（1）500kV及以上在建或投产变电工程类似工程施工业绩不少于2项。

（2）500kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1座，330（220）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。

（3）330（220）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4座。

114

220千伏变电土建施工

近3年内投标人具有（满足以下任一条件均可）：

（1）220kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。

（2）220kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1座，110（66kV在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。

（3）110（66）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4座。

115

110（66）千伏变电土建施工

近3年内投标人具有（满足以下任一条件均可）:

（1）110（66）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。

（2）110（66）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1座，35kV在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。

（3）35kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4座。

116

35千伏变电土建施工

近3年内投标人具有35kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。

117

四（三）通一平工程施工

近3年内投标人具有类似工程施工业绩不少于2项。

117

站外水源及污水排水工程施工

近3年内投标人具有类似给排水工程施工业绩不少于1项。

注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；

2.在建工程业绩以合同签订时间为依据。

3.投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据。

4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35（20）千伏、10千伏等。工程业绩折算根据各标包要求，并仅允许相邻电压等级由低电压等级向高电压等级折算。

5. 海外工程业绩电压等级：介于220-500千伏之间的电压等级（不含500千伏），按220千伏电压等级业绩计算。

6. 输变电工程业绩统计规则

（1）新建变电工程业绩指：含新建变电站（开关站）；

（2）新建线路工程业绩指：含新建线路工程；

（3）新建输变电工程业绩指：含新建变电站和新建线路工程；

（4）扩建变电工程业绩指：仅含扩建、更换变压器工程；

（5）改建线路工程业绩指：仅含包括所有工序（基础、组塔、放线）的线路段；

（6）线路工程业绩均按线路折单计算长度。

7. 专用资质业绩描述中“不少于*项”为包含本数字的数量。

8. 如投标截止日在2024年，近3年指（2021年1月1日至投标截止日），以此类推。

3.5 信誉要求

投标人不得存在下列情形之一：

（1）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息的。【投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）的查询结果，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项目的投标将被否决。】

（2）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（失信惩戒）的。【投标人需在商务文件中提供在信用中国的查询结果，包含“行政处罚”、“失信惩戒信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PNG图片的电子版（下载信用报告）。未提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项目的投标将被否决。】

（3）被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入“黑名单”；

（4）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。

（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》规定，因供应商不良行为不予授标且在处理有效期内的。

3.6 项目负责人（项目经理）资格要求

项目负责人（项目经理）需要根据工程规模的不同（大、中、小型三类）确定资格要求。

表一 项目规模分类表

项目

大  型

中  型

小  型

架空线路

500千伏及以上或220千伏30千米及以上送电线路工程

220千伏30千米以下送电线路工程

110（66）千伏及以下送电线路工程

变电

500千伏及以上变电站

220千伏变电站

110（66）千伏及以下变电站

电缆

220千伏及以上电缆工程

110（66）千伏电缆工程

110（66）千伏以下电缆工程

单项工程合同额

（指不包含以上三种类型的其他单项工程）

800万元及以上

400～800万元

400万元以下

表二 项目经理资格要求

项目规模

资格要求

大  型

同时具备下列条件：

1.电气安装及线路工程应取得机电工程类一级注册建造师资格证书，土建工程应取得建筑工程类一级注册建造师资格证书。

2.持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。

3.220kV输变电工程施工：开标日前2个自然年内具有220kV及以上类似工程项目经理业绩1项或110（66）kV类似工程项目经理业绩2项；或具有从事3年及以上同类型工程施工管理经验。

500kV及以上输变电工程施工：开标日前2个自然年内具有500kV及以上同类型工程项目经理业绩1项，或累计330（220）kV类似工程项目经理业绩2项；或具有从事3年及以上同类型工程施工管理经验。

其他单项工程：具有从事3年及以上同类型工程施工管理经验。

中  型

同时具备下列条件：

1.电气安装及线路工程应取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书，土建工程应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书。

2.持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。

3.110（66）kV输变电工程施工：开标日前2个自然年内具有110kV及以上类似工程项目经理业绩1项或35kV类似工程项目经理业绩2项；或具有从事2年及以上同类型工程施工管理经验。

220kV输变电工程施工：开标日前2个自然年内具有220kV及以上类似工程项目经理业绩1项或110（66）kV类似工程项目经理业绩2项；或具有从事2年及以上同类型工程施工管理经验。

其他单项工程：具有从事2年及以上同类型工程施工管理经验。

小  型

同时具备下列条件：

1.电气安装及线路工程应取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书，土建工程应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书。

2.持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书。

3.具有从事2年及以上同类型工程施工管理经验。

注：1.以上工程（以核准立项的项目为准）的项目经理不得同时承担两个及以上未完项目的管理工作（不含同一工程相邻发包或分期施工、合同约定的工程验收合格、因非承包商原因致使工程项目停工120天三种情况）。

2.同类型工程：变电工程以变电专业为同类型，线路工程以线路专业为同类型。

3.施工管理经验可不连续。

4.如投标截止日在2024年，“开标日前2个自然年内”指2022年1月1日至2023年12月31日，以此类推。

3.7 其他要求

3.7.1 安全质量要求

安全质量要求

潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.7.2 项目主要管理人员（关键人员）要求

项目部其他关键人员及班组关键人员相关要求见下表：

序号

人员

岗位性质

数量

兼任要求

任职条件

人员属性

年龄要求

1

项目部安全员

关键

准入

1

专职

持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书，具有从事2年及以上同类型工程施工安全管理经历。

正式人员

60岁以下

2

项目总工

关键

1

大型工程为专职；中小型可适当兼职

大、中型工程：

具有中级及以上技术职称且具有从事3个及以上同类型工程施工技术管理经历。

小型工程：

具有初级及以上技术职称且具有从事2个及以上同类型工程施工技术管理经历。

正式人员

60岁以下

3

项目部质检员

关键

1

专职

具有从事2年及以上同类型工程施工质量管理经历。

正式人员

60岁以下

线路工程作业班组应根据作业类别及工程的规模进行配置

4

班长兼指挥

关键

每班1人

专职

具有丰富的线作业实践经验和组织协调经验，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备全面组织指挥现场作业能力。

正式人员或社会化用工

60岁以下

5

班组安全员

关键

组塔班组不少于1人，架线班组不少于2人

专职

具有3个以上工程现场作业实践经验，熟悉现场安全管理要求，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备识别现场安全作业条件、抓实现场安全风险管控能力。

正式人员或社会化用工

60岁以下

6

技术兼质检员

关键

每班1人

专职

具有3个以上工程现场作业实践经验，具有相关专业助理工程师以上职称，熟悉现场作业技术要求、标准工艺、质量标准，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备开具组塔作业票、开展施工质量自检能力。

正式人员或社会化用工

60岁以下

7

牵张机操作手

关键

架线班组不少于2人

专职

熟悉牵张机等机械装备操作；通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证；熟悉现场安全管理要求，安全考试合格。

正式人员或社会化用工

60岁以下

注：1.施工项目部管理人员配备应满足《国家电网有限公司施工项目部标准化管理手册》的相关要求。

2.项目部安全专职人员强制要求依据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91）。

3.线路工程作业班组应满足工程实际建设需要，下表为常规条件下，不同工程规模的组塔架线作业班组最低配置标准参考值：

电压等级

线路长度

需配置组塔班组数

110（66）千伏及以下工程

10千米及以下

1

10至20千米（含20千米）

2

20至30千米（含30千米）

3

30千米及以上

4

220千伏工程

9千米及以下

1

9至18千米（含18千米）

2

18至27千米（含27千米）

3

27千米及以上

4

500千伏工程

28千米以内原则上每7千米设置1个班组， 28千米及以上不应少于5个班组。

特高压工程

20千米以内原则上每5千米设置1个班组， 20千米及以上不应少于6个班组。

注1：线路长度按折单后的总规模计算。

2.班组总数量满足上表即可。

输变电工程勘察设计项目：

3.1 基本要求

（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力和信誉。

（2）本次招标不接受联合体投标：（专用资格条件另有要求的除外）

（3）本次招标不接受代理商投标。（专用资格条件另有要求的除外）

3.2 资质要求

3.2.1 通用资质要求

3.2.1.1 接受联合体投标的，联合体各成员除应具备承担相应标段的资质条件、能力和信誉要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.2.1.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与发包人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.2.2 专用资质要求

分标编号

后3位

工程类别

住房和城乡建设部门的资质要求

210、211、212

500千伏及以上输变电工程/线路工程/变电工程勘察设计

具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定的输变电工程设计甲级及以上资质。工程项目含勘察内容的需同时具有勘察甲级及以上企业资质。

201、204、207

220千伏输变电工程/线路工程/变电工程勘察设计

具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定的输变电工程设计乙级及以上资质。工程项目含勘察内容的需同时具有勘察乙级及以上企业资质。

202、205、208

110（66）千伏输变电工程/线路工程/变电工程勘察设计

具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定的输变电工程设计丙级及以上资质。工程项目含勘察内容的需同时具有勘察丙级及以上企业资质。

203、206、209

35千伏输变电工程/线路工程/变电工程勘察设计

具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定的输变电工程设计丙级及以上资质。工程项目含勘察内容的需同时具有勘察丙级及以上企业资质。

3.3 财务要求

（1）开标日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。投标人成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.4 业绩要求

分标编号后3位

工程类别

业绩要求

210

500千伏及以上输变电工程勘察设计

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）500kV 及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩，其中： 变电工程不少于 2 座； 线路工程不少于 100 公里。

（2）330（ 220） kV 在建或投产类似工程的勘察设计业绩， 其中：变电工程不少于 4 座； 线路工程不少于 200 公里。

（3）500 kV 及以上在建或投产变电站 1 座勘察设计业绩，330（220）kV 在建或投产变电站不少于 2 座勘察设计业绩；500kV 及以上线路工程和 330（220）kV 线路工程（按 0.5倍折算）累计不少于100 公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。

201

220千伏输变电工程勘察设计

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）330（ 220） kV 及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩，其中： 变电工程不少于 2 座； 线路工程不少于 100 公里。

（2）110 kV 在建或投产类似工程的勘察设计业绩， 其中：变电工程不少于 4 座； 线路工程不少于 200 公里。

（3）330（ 220）  kV 及以上在建或投产变电站 1 座勘察设计业绩，110kV 在建或投产变电站不少于 2 座勘察设计业绩；330（ 220） kV 及以上线路工程和 110kV 线路工程（按 0.5倍折算）累计不少于100 公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。

202

110（66）千伏输变电工程勘察设计

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）110（ 66） kV 及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于 2 项。

（2）35kV 在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于 4 项。

（3）110（ 66） kV 及以上在建或投产 1 项勘察设计业绩， 35kV在建或投产不少于 2 项勘察设计业绩。

输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。

203

35千伏输变电工程勘察设计

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）35 kV 及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于 2 项。

（2）10kV 在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于 4 项。

（3）35 kV 及以上在建或投产 1 项勘察设计业绩，10kV在建或投产不少于 2 项勘察设计业绩。

输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。

211

500千伏及以上线路工程勘察设计

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）500kV 及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩，其中：线路工程不少于 100 公里。

（2）330（ 220） kV 在建或投产类似工程的勘察设计业绩， 其中：线路工程不少于 200 公里。

（3）500kV 及以上线路工程和 330（220）kV 线路工程（按 0.5倍折算）累计不少于100 公里。

204

220千伏线路工程勘察设计

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）330（ 220） kV 及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩，其中： 线路工程不少于 100 公里。

（2）110 kV 在建或投产类似工程的勘察设计业绩， 其中：线路工程不少于 200 公里。

（3）330（ 220） kV 及以上线路工程和 110kV 线路工程（按 0.5倍折算）累计不少于100 公里。

205

110（66）千伏线路工程勘察设计

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）110（ 66） kV 及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于 2 项。

（2）35kV 在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于 4 项。

（3）110（ 66） kV 及以上在建或投产 1 项勘察设计业绩， 35kV在建或投产不少于 2 项勘察设计业绩。

206

35千伏线路工程勘察设计

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）35 kV 及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于 2 项。

（2）10kV 在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于 4 项。

（3）35 kV 及以上在建或投产 1 项勘察设计业绩，10kV在建或投产不少于 2 项勘察设计业绩。

212

500千伏及以上变电工程勘察设计

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）500kV 及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩，其中： 变电工程不少于 2 座。

（2）330（ 220） kV 在建或投产类似工程的勘察设计业绩， 其中：变电工程不少于 4 座。

（3）500 kV 及以上在建或投产变电站 1 座勘察设计业绩，330（220）kV 在建或投产变电站不少于 2 座勘察设计业绩。

207

220千伏变电工程勘察设计

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）330（ 220） kV 及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩，其中： 变电工程不少于 2 座。

（2）110 kV 在建或投产类似工程的勘察设计业绩， 其中：变电工程不少于 4 座。

（3）330（ 220）  kV 及以上在建或投产变电站 1 座勘察设计业绩，110kV 在建或投产变电站不少于 2 座勘察设计业绩。

208

110（66）千伏变电工程勘察设计

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）110（ 66） kV 及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于 2 项。

（2）35kV 在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于 4 项。

（3）110（ 66） kV 及以上在建或投产 1 项勘察设计业绩， 35kV在建或投产不少于 2 项勘察设计业绩。

209

35千伏变电工程勘察设计

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）35 kV 及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于 2 项。

（2）10kV 在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于 4 项。

（3）35 kV 及以上在建或投产 1 项勘察设计业绩，10kV在建或投产不少于 2 项勘察设计业绩。

注：1.类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；

2.在建工程业绩以合同签订时间为依据。

3.投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据。

4.工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35（20）千伏、10千伏等。工程业绩折算根据各标包要求，并仅允许相邻电压等级由低电压等级向高电压等级折算。

5. 海外工程业绩电压等级：介于220-500千伏之间的电压等级（不含500千伏），按220、330千伏电压等级业绩计算。

6. 输变电工程业绩统计规则

（1）新建变电工程业绩指：含新建变电站（开关站）；

（2）新建线路工程业绩指：含新建线路工程；

（3）新建输变电工程业绩指：含新建变电站和新建线路工程；

（4）扩建变电工程业绩指：仅含扩建、更换变压器工程；

（5）改建线路工程业绩指：仅含包括所有工序（基础、组塔、放线）的线路段；

（6）线路工程业绩均按线路折单计算长度。

7.专用资质业绩描述中“不少于*项”为包含本数字的数量。

8. 如投标截止日在2024年，近3年指（2021年1月1日至投标截止日），以此类推。

3.5 信誉要求

投标人不得存在下列情形之一：

（1）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息的。【投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）的查询结果，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项目的投标将被否决。】

（2）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（失信惩戒）的。【投标人需在商务文件中提供在信用中国的查询结果，包含“行政处罚”、“失信惩戒信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PNG图片的电子版（下载信用报告）。未提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项目的投标将被否决。】

（3）被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入“黑名单”。

（4）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。

（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》规定，因供应商不良行为不予授标且在处理有效期内的。

3.6 勘察设计负责人（项目经理）资格要求

序号

工程类别

担任本标包（段）勘察设计项目负责人的资格（持证、职称、经验能力）要求

1

500千伏及以上输变电工程勘察设计

近3年内设总具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）500kV 及以上类似工程设总（ 项目经理）业绩，或不少于2个500 kV 及以上类似工程主设人业绩。

（2）330（220）kV 类似工程 2 项设总（ 项目经理）业绩，或不少于4个 330（220）kV 类似工程主设人业绩。

2

220千伏输变电工程勘察设计

近3年内设总具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）330（220） kV 及以上类似工程设总（ 项目经理）业绩，或不少于2个330（220）kV 及以上类似工程主设人业绩。

（2）110kV 类似工程 2 项设总（ 项目经理）业绩，或不少于4个 110kV 类似工程主设人业绩。

3

110（66）千伏输变电工程勘察设计

近3年内设总具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）110（66） kV 及以上类似工程设总（ 项目经理）业绩，或不少于2个110（66）kV 及以上类似工程主设人业绩。

（2）35kV 类似工程 2 项设总（ 项目经理）业绩，或不少于4个 35kV 类似工程主设人业绩。

4

35千伏输变电工程勘察设计

近3年内设总具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）35 kV 及以上类似工程设总（ 项目经理）业绩，或不少于2个35kV 及以上类似工程主设人业绩。

（2）10kV 类似工程 2 项设总（ 项目经理）业绩，或不少于4个 10kV 类似工程主设人业绩。

注：1.同一设总在合同签订到施工图（技术部分）评审意见出具期间不得承担超过5个输变电工程（含在建工程和本次招标工程），其中500千伏及以上工程的承包人设总在合同签订到施工图（技术部分）评审意见出具期间不得承担超过2个。

2.如投标截止日在2024年，近3年指（2021年1月1日至投标截止日），以此类推。

3.7 其他要求

3.7.1 安全质量要求

安全质量要求

潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）

输变电工程监理项目：

3.1 基本要求

（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力和信誉。

（2）本次招标不接受联合体投标：（专用资格条件另有要求的除外）

（3）本次招标不接受代理商投标。（专用资格条件另有要求的除外）

3.2 资质要求

3.2.1 通用资质要求

3.2.1.1 接受联合体投标的，联合体各成员除应具备承担相应施工标段的资质条件、能力和信誉要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.2.1.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者 其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）与同一标包其他投标人为同一个单位负责人或存在控股、管理关系的。

3.2.2 专用资质要求

分标编号

后3位

工程类别

住房和城乡建设部门的资质要求

310、311、312

500千伏及以上输变电工程/线路工程/变电工程监理

具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程监理甲级企业资质或工程监理综合资质。

301、304、307

220千伏输变电工程/线路工程/变电工程监理

具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。

302、305、308

110（66）千伏输变电工程/线路工程/变电工程监理

具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。

303、306、309

35千伏输变电工程/线路工程/变电工程监理

具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。

3.3 财务要求

开标日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。投标人成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.4 业绩要求

序号

工程类别

业绩要求

310

500千伏及以上输变电工程监理

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）500kV 及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩， 其中： 变电工程不少于 2 座； 线路工程不少于 100 公里。

（2）330（ 220） kV 在建或投产类似工程的工程监理业绩， 其中： 变电工程不少于 4 座； 线路工程不少于 200公里。

（3） 500kV 及以上在建或投产变电站 1 座工程监理业绩， 330（220） kV 在建或投产变电站不少于 2 座工程监理业绩；500kV 及以上线路工程和 330（ 220）kV 线路工程（ 按 0.5 倍折算） 累计不少于 100 公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。

301

220千伏输变电工程监理

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）330（220）kV 及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩， 其中： 变电工程不少于 2 座； 线路工程不少于 100 公里。

（2）110 kV 在建或投产类似工程的工程监理业绩， 其中： 变电工程不少于 4 座； 线路工程不少于 200公里。

（3）330（220）kV 及以上在建或投产变电站 1 座工程监理业绩， 110kV 在建或投产变电站不少于 2 座工程监理业绩；330（220）kV 及以上线路工程和 110kV 线路工程（ 按 0.5 倍折算） 累计不少于 100 公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。

302

110（66）千伏输变电工程监理

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）110（ 66） kV 及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于 2项。

（2）35 kV 在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于 4 项。

（3）110（ 66）kV 及以上在建或投产1 项工程监理业绩， 35kV 在建或投产不少于2 项工程监理业绩。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。

303

35千伏输变电工程监理

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）35kV 及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于 2 项。

（2）10kV 在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于 4项。

（3）35kV 及以上在建或投产 1 项工程监理业绩， 10kV在建或投产不少于 2 项工程监理业绩。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。

311

500千伏及以上线路工程监理

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）500kV 及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩， 其中： 线路工程不少于 100 公里。

（2）330（ 220） kV 在建或投产类似工程的工程监理业绩， 其中： 线路工程不少于 200公里。

（3） 500kV 及以上线路工程和 330（ 220）kV 线路工程（ 按 0.5 倍折算） 累计不少于 100 公里。

304

220千伏线路工程监理

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）330（220）kV 及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩， 其中：线路工程不少于 100 公里。

（2）110 kV 在建或投产类似工程的工程监理业绩， 其中：线路工程不少于 200公里。

（3）330（220）kV 及以上线路工程和 110kV 线路工程（ 按 0.5 倍折算） 累计不少于 100 公里。

305

110（66）千伏线路工程监理

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）110（ 66） kV 及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于 2项。

（2）35 kV 在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于 4 项。

（3）110（ 66）kV 及以上在建或投产1 项工程监理业绩， 35kV 在建或投产不少于2 项工程监理业绩。

306

35千伏线路工程监理

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）35kV 及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于 2 项。

（2）10kV 在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于 4项。

（3）35kV 及以上在建或投产 1 项工程监理业绩， 10kV在建或投产不少于 2 项工程监理业绩。

312

500千伏及以上变电工程监理

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）500kV 及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩， 其中： 变电工程不少于 2 座。

（2）330（ 220） kV 在建或投产类似工程的工程监理业绩， 其中： 变电工程不少于 4 座。

（3） 500kV 及以上在建或投产变电站 1 座工程监理业绩， 330（220） kV 在建或投产变电站不少于 2 座工程监理业绩。

307

220千伏变电工程监理

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）330（220）kV 及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩， 其中： 变电工程不少于 2 座。

（2）110 kV 在建或投产类似工程的工程监理业绩， 其中： 变电工程不少于 4 座。

（3）330（220）kV 及以上在建或投产变电站 1 座工程监理业绩， 110kV 在建或投产变电站不少于 2 座工程监理业绩。

308

110（66）千伏变电工程监理

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）110（ 66） kV 及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于 2项。

（2）35 kV 在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于 4 项。

（3）110（ 66）kV 及以上在建或投产1 项工程监理业绩， 35kV 在建或投产不少于2 项工程监理业绩。

309

35千伏变电工程监理

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）35kV 及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于 2 项。

（2）10kV 在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于 4项。

（3）35kV 及以上在建或投产 1 项工程监理业绩， 10kV在建或投产不少于 2 项工程监理业绩。

注：1.类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；

2.在建工程业绩以合同签订时间为依据。

3.投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据。

4.工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35（20）千伏、10千伏等。工程业绩折算根据各标包要求，并仅允许相邻电压等级由低电压等级向高电压等级折算。

5. 海外工程业绩电压等级：介于220-500千伏之间的电压等级（不含500千伏），按220、330千伏电压等级业绩计算。

6. 输变电工程业绩统计规则

（1）新建变电工程业绩指：含新建变电站（开关站）；

（2）新建线路工程业绩指：含新建线路工程；

（3）新建输变电工程业绩指：含新建变电站和新建线路工程；

（4）扩建变电工程业绩指：仅含扩建、更换变压器工程；

（5）改建线路工程业绩指：仅含包括所有工序（基础、组塔、放线）的线路段；

（6）线路工程业绩均按线路折单计算长度。

7.专用资质业绩描述中“不少于*项”为包含本数字的数量。

8.如投标截止日在2024年，近3年指（2021年1月1日至投标截止日），以此类推。

3.5 信誉要求

投标人不得存在下列情形之一：

（1）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息的。【投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）的查询结果，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项目的投标将被否决。】

（2）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（失信惩戒）的。【投标人需在商务文件中提供在信用中国的查询结果，包含“行政处罚”、“失信惩戒信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PNG图片的电子版（下载信用报告）。未提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项目的投标将被否决。】

（3）被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入“黑名单”。

（4）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。

（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》规定，因供应商不良行为不予授标且在处理有效期内的。

3.6 总监理工程师的资格要求

序号

分标名称

担任本标包（段）项目负责人（总监理工程师）的资格（持证、职称、经验能力）要求

1

500千伏及以上输变电工程监理

1.持证要求：国家注册监理工程师证。

2.业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。

3.年龄要求：不超过65岁。

2

220千伏输变电工程监理

1.持证要求：国家注册监理工程师证。

2.业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。

3.年龄要求：不超过65岁。

3

110（66）千伏输变电工程监理

1.持证要求：国家注册监理工程师证。

2.业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。

3.年龄要求：不超过65岁。

4

35千伏输变电工程监理

1.持证要求：国家注册监理工程师证。

2.业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。

3.年龄要求：不超过65岁。

注：1、同类工程：变电工程以变电专业为同类型，线路工程以线路专业为同类型。

2、总监理师的兼任项目（承载力）的基本原则是：在同一委托人管理下按同一地市项目兼任的项目赋值和不超过3分，项目的赋值规则为：330千伏及以上新建工程，每项3分；330千伏及以上扩建、220新建工程，每项1.5分；220千伏扩建、110（66）千伏新建工程每项1分；110（66）千伏扩建、35千伏工程每项计0.33分。以上不含长期停工超过120天工程。

3.7 其他主要人员要求

序号

人员

岗位性质

数量

兼任要求

任职条件

人员属性

年龄要求

1

安全总监理师

关键

准入

1

500 千伏及以上输变电工程配置，500kV及以下工程可与安全监理师由同一人兼任

具备下列条件之一：

1.注册安全师或注册监理师，熟悉电力建设工程管理；

2.具有省（市）级专业监理工程师资格证书或安全培训证书，熟悉电力工程管理。

3.从事电力建设工程安全管理工作或相关工作5年以上（220kV及以下新建变电站工程及各电压等级改扩建工程、220kV30公里以下送电线路，110kV及以下送电线路及电缆工程，从事相关工作3年以上），且具有大专学历。

员工

65岁以下

2

安全监理师

关键

准入

1

500 千伏及以上输变电工程配置，500kV及以下工程可与安全总监理师由同一人兼任

具备下列条件之一：

1.注册安全师或注册监理师，熟悉电力建设工程管理；

2.具有省（市）级专业监理工程师资格证书或安全培训证书，熟悉电力工程管理。

3.从事电力建设工程安全管理工作或相关工作5年以上（220kV及以下新建变电站工程及各电压等级改扩建工程， 220kV30公里以下送电线路，110kV及以下送电线路及电缆工程，从事相关工作3年以上），且具有大专学历。

员工

65岁以下

3

专业监理师

关键

对应配置

合理兼任

2 年以上同类工程监理工作经验，具有工程类注册执业资格或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，或中级及以上专业技术职称经培训和考试合格。

员工

65岁以下

注：1.监理项目部管理人员配备应满足《国家电网有限公司监理项目部标准化管理手册》的相关要求。

2、工程类注册执业资格：包括注册监理工程师、注册安全工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册建筑师等。

3.8 其他要求

3.8.1 安全质量要求

安全质量要求

潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

输变电工程可研设计一体化项目：

3.1 基本要求

（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力和信誉。

（2）本次招标不接受联合体投标：（专用资格条件另有要求的除外）

（3）本次招标不接受代理商投标。（专用资格条件另有要求的除外）

3.2 资质要求

3.2.1 通用资质要求

3.2.1.1 接受联合体投标的，联合体各成员除应具备承担相应标段的资质条件、能力和信誉要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.2.1.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与发包人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.2.2 专用资质要求

序号

工程类别

住房和城乡建设部门的资质要求

1

500千伏及以上输变电工程可研设计一体化

具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定的输变电工程设计甲级及以上资质。工程项目含勘察内容的需同时具有勘察甲级及以上企业资质。

2

220千伏输变电工程可研设计一体化

具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定的输变电工程设计乙级及以上资质。工程项目含勘察内容的需同时具有勘察乙级及以上企业资质。

3

110（66）千伏输变电工程可研设计一体化

具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定的输变电工程设计丙级及以上资质。工程项目含勘察内容的需同时具有勘察丙级及以上企业资质。

4

35千伏输变电工程可研设计一体化

具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定的输变电工程设计丙级及以上资质。工程项目含勘察内容的需同时具有勘察丙级及以上企业资质。

3.3 财务要求

开标日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。投标人成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.4 业绩要求

序号

工程类别

业绩要求

1

500千伏及以上输变电工程可研设计一体化

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）500kV 及以上在建或投产类似工程的可研业绩和勘察设计业绩，其中： 变电工程不少于 2 座； 线路工程不少于 100 公里。

（2）330（ 220） kV 在建或投产类似工程的可研业绩和勘察设计业绩， 其中：变电工程不少于 4 座； 线路工程不少于 200 公里。

（3）500 kV 及以上在建或投产变电站 1 座可研业绩和勘察设计业绩，330（220）kV 在建或投产变电站不少于 2 座可研业绩和勘察设计业绩；500kV 及以上线路工程和 330（220）kV 线路工程（按 0.5倍折算）累计不少于100 公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。

2

220千伏输变电工程可研设计一体化

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）330（ 220） kV 及以上在建或投产类似工程的可研业绩和勘察设计业绩，其中： 变电工程不少于 2 座； 线路工程不少于 100 公里。

（2）110 kV 在建或投产类似工程的可研业绩和勘察设计业绩， 其中：变电工程不少于 4 座； 线路工程不少于 200 公里。

（3）330（ 220）  kV 及以上在建或投产变电站 1 座可研业绩和勘察设计业绩，110kV 在建或投产变电站不少于 2 座可研业绩和勘察设计业绩；330（ 220） kV 及以上线路工程和 110kV 线路工程（按 0.5倍折算）累计不少于100 公里。

输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。

3

110（66）千伏输变电工程可研设计一体化

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）110（ 66） kV 及以上在建或投产类似工程的可研业绩和勘察设计业绩不少于 2 项。

（2）35kV 在建或投产类似工程的可研业绩和勘察设计业绩不少于 4项。

（3）110（ 66） kV 及以上在建或投产 1 项可研业绩和勘察设计业绩，35kV在建或投产不少于 2 项可研业绩和勘察设计业绩。

输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。

4

35千伏输变电工程可研设计一体化

近3年内投标人具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）35 kV 及以上在建或投产类似工程的可研业绩和勘察设计业绩不少于 2 项。

（2）10kV 在建或投产类似工程的可研业绩和勘察设计业绩不少于 4 项。

（3）35 kV 及以上在建或投产 1 项可研业绩和勘察设计业绩，10kV在建或投产不少于 2 项可研业绩和勘察设计业绩。

输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。

注：1.类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；

2.在建工程业绩以合同签订时间为依据。

3.投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据。

4.工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35（20）千伏、10千伏等。工程业绩折算根据各标包要求，并仅允许相邻电压等级由低电压等级向高电压等级折算。

5. 海外工程业绩电压等级：介于220-500千伏之间的电压等级（不含500千伏），按220、330千伏电压等级业绩计算。

6. 输变电工程业绩统计规则

（1）新建变电工程业绩指：含新建变电站（开关站）；

（2）新建线路工程业绩指：含新建线路工程；

（3）新建输变电工程业绩指：含新建变电站和新建线路工程；

（4）扩建变电工程业绩指：仅含扩建、更换变压器工程；

（5）改建线路工程业绩指：仅含包括所有工序（基础、组塔、放线）的线路段；

（6）线路工程业绩均按线路折单计算长度。

7.专用资质业绩描述中“不少于*项”为包含本数字的数量。

8. 如投标截止日在2024年，近3年指（2021年1月1日至投标截止日），以此类推。

3.5 信誉要求

投标人不得存在下列情形之一：

（1）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息的。【投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）的查询结果，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项目的投标将被否决。】

（2）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（失信惩戒）的。【投标人需在商务文件中提供在信用中国的查询结果，包含“行政处罚”、“失信惩戒信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PNG图片的电子版（下载信用报告）。未提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项目的投标将被否决。】

（3）被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入“黑名单”。

（4）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。

（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》规定，因供应商不良行为不予授标且在处理有效期内的。

3.6 项目经理（设总）资格要求

序号

工程类别

担任本标包（段）项目经理（设总）的资格（持证、职称、经验能力）要求

1

500千伏及以上输变电工程可研设计一体化

近3年内设总具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）500kV 及以上类似工程设总（ 项目经理）业绩，或不少于2个500 kV 及以上类似工程主设人业绩。

（2）330（220）kV 类似工程 2 项设总（ 项目经理）业绩，或不少于4个 330（220）kV 类似工程主设人业绩。

2

220千伏输变电工程可研设计一体化

近3年内设总具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）330（220） kV 及以上类似工程设总（ 项目经理）业绩，或不少于2个330（220）kV 及以上类似工程主设人业绩。

（2）110kV 类似工程 2 项设总（ 项目经理）业绩，或不少于4个 110kV 类似工程主设人业绩。

3

110（66）千伏输变电工程可研设计一体化

近3年内设总具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）110（66） kV 及以上类似工程设总（ 项目经理）业绩，或不少于2个110（66）kV 及以上类似工程主设人业绩。

（2）35kV 类似工程 2 项设总（ 项目经理）业绩，或不少于4个 35kV 类似工程主设人业绩。

4

35千伏输变电工程可研设计一体化

近3年内设总具有（ 满足以下任一条件均可） ：

（1）35 kV 及以上类似工程设总（ 项目经理）业绩，或不少于2个35kV 及以上类似工程主设人业绩。

（2）10kV 类似工程 2 项设总（ 项目经理）业绩，或不少于4个 10kV 类似工程主设人业绩。

注：1.同一设总在合同签订到施工图（技术部分）评审意见出具期间不得承担超过5个输变电工程（含在建工程和本次招标工程），其中500千伏及以上工程的承包人设总在合同签订到施工图（技术部分）评审意见出具期间不得承担超过2个。

2.如投标截止日在2024年，近3年指（2021年1月1日至投标截止日），以此类推。

3.7 其他要求

3.7.1 安全质量要求

安全质量要求

潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）

其他服务项目：

3.1 投标人须满足如下通用资格要求：

（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成中标项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。

（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中标公告发布之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站列入严重失信主体名单。

（7）投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，投标人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评标委员会在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。投标人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将会对投标人进行不利评价。投标人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假投标进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。

（8）其他。

3.2投标人须满足相应招标项目的专用资格要求:

详见招标公告附件。

3.3除专用资格要求中明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。

3.4如接受联合体投标的，投标人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。

（2）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的招标文件及投标工作。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。

3.5除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。

3.6本次招标不接受投标人委托中介机构或者中间人编制投标文件或代行办理投标事宜。

3.7各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

4 招标文件的获取

4.1招标文件（电子文件）获取。

4.2凡有意参加投标者，请于2024年9月24日至2024年9月30日17时（北京时间，下同）获取招标文件。


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联系人：陈经理
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