招标信息

本招标项目西南油气田公司2025-2026年节能评价技术服务集中招标已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标项目名称：西南油气田公司2025-2026年节能评价技术服务集中招标。

2.2 项目概况：根据近年来中国石油西南油气田分公司（以下简称：分公司）建设项目的立项情况，分公司存在大量的建设项目节能技术服务工作。按照集团公司全面深化改革的要求，推动各项业务降本增效，提升各项业务合规管理水平，为保证项目按时施工建设，计划进行本次招标。本次服务内容为建设项目节能技术服务，预估金额两年共计3638万元（币种为人民币，不含增值税）。

本次招标项目为框架合同形式，实际工作量根据招标人实际情况确定，招标人不作总工作量的承诺，框架合同生效后若双方未能就委托事宜（工作量）达成一致，中标人不得以招标人未履行合同义务为由追究招标人违约责任。

2.3 招标范围：本招标项目为2025-2026年度中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司工程投资10亿元（含10亿元）以下的建设项目节能技术服务类招标（节能报告、节能验收报告）

根据《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会 2023年第2号令）、《重庆市固定资产投资项目节能审查实施办法》（渝发改规范〔2023〕4号）、《四川省固定资产投资项目节能审查实施办法》（川发改环资规〔2023〕380号）、《四川省发展和改革委员会 四川省经济和信息化厅关于进一步做好固定资产投资项目节能审查验收工作的通知》（川发改环资函〔2023〕512号）等法律法规、标准、制度和管理办法，结合项目相关资料，分析和预测该项目能源消耗、提出节能对策措施及建议，按要求编制节能报告，负责通过具有审批权限的政府主管部门审查并获得批复；项目竣工后，开展节能验收工作，通过资料收集和现场勘察，编制节能验收报告，组织验收会议，取得节能验收审查意见。

标段划分：2025-2026年度中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司工程投资10亿元（含10亿元）以下的建设项目节能技术服务类招标（节能报告、节能验收报告）。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见附件：《西南油气田分公司2025-2026年专项评价技术服务集中招标控制价》，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：四川省、重庆市等行政区域内。

2.6 服务期限：中标通知书发出之日起至2年或本次招标总项目预估金额用结为止。

2.7 服务要求：（1）评价工作程序、编制的报告符合《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会 2023年第2号令）、《重庆市固定资产投资项目节能审查实施办法》（渝发改规范〔2023〕4号）、《四川省固定资产投资项目节能审查实施办法》（川发改环资规〔2023〕380号）、《四川省发展和改革委员会 四川省经济和信息化厅关于进一步做好固定资产投资项目节能审查验收工作的通知》（川发改环资函〔2023〕512号）等法律法规、标准、制度和管理办法的要求；（2）编制的报告通过对应审批权限的行政部门或建设单位审查。

2.8 定标原则：

2.8.1中标人数量最多为6家。有效投标人大于等于N家时，推荐综合评分排名前N-1名为中标候选人，确定综合评分排名前N-2名为中标人。若该项目拟确定的中标人数小于6家，后续将采取补充招标方式进一步选择符合条件的投标人。若通过初评的有效投标人数小于3家，应当由评标委员会判断是否具备竞争性，若具备竞争性，评标委员会推荐所有有效投标人为中标候选人，招标人原则上确定第1名作为中标人；不具备竞争性，招标失败。

集中招标额度分配原则：  

 在有效期内项目单位可以根据每年的考评结果、履约过程中标人的表现对工作量进行调剂：

（1）招标人按照排名分配工作份额，各单位在范围内选择和委托评价单位；同时在未触发本条（2）的情况下，工作份额按排名先后依次递减。

（2）本次中标单位份额按单位排名设置，中标单位编制的评价报告因质量不满足要求，一次未通过地方政府、西南油气田分公司上级单位审查的，已分配份额调减50%；两次未通过地方政府、西南油气田分公司上级单位审查的，取消中标资格。中标单位编制的评价或评估报告因质量不满足要求两次未通过西南油气田分公司审查，已分配份额调减50%；三次未通过西南油气田分公司审查，取消中标资格。

（3）甲方按照“承包商业绩评价记录表”进行考核，如果考核合格，则乙方继续履行；如果考核不合格，则乙方在该项目的服务期提前结束，终止合同。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求 

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

不接受联合体投标。

不允许分包。

不允许代理商投标。

*3、资质要求：

有要求，资质要求：具有工程咨询单位资信证书。

提供工程咨询单位资信证书扫描件。

*4、人员资格和要求：

有人员要求，人员要求：

4.1投标人配置1名国家咨询工程师或节能相关专业副高级及以上工程师作为本项目技术负责人，从事节能技术服务工作5年以上，在本单位连续工作时长超过1年（含1年），该技术负责人2022年1月以来作为技术负责人或节能技术评价项目负责人完成过至少5项节能报告或节能验收报告。

证明材料：提供①相关国家咨询工程师（投资）登记证书或节能相关专业副高级及以上工程师职称证书扫描件②投标人出具的从事节能技术服务工作年限证明③投标人为其缴纳的2024年1月至2024年12月（或2024年2月至2025年1月）社保证明材料④业绩证明材料，同时提供①②③④。

②投标单位至少有2名国家咨询工程师或节能相关专业副高级及以上工程师作为拟承揽节能技术评价项目负责人，从事节能技术服务工作3年及以上，在本单位连续工作时长超过3个月（含3个月），该节能技术评价项目负责人2022年1月以来作为技术负责人或项目负责人完成过至少3项节能报告或节能验收报告。

证明材料：提供①相关国家咨询工程师（投资）登记证书或节能相关专业副高级及以上工程师职称证书扫描件②投标人出具的从事节能技术服务工作年限证明③投标人为其缴纳的2024年10月至2024年12月（或2024年11月至2025年1月）社保证明材料④业绩证明材料，同时提供①②③④。

③拟投入承揽项目的节能技术服务人员至少5人，且本单位连续工作时长超过3个月（含3个月），且具有国家咨询工程师或节能相关专业副高级及以上工程师资格。

证明材料：提供①相关国家咨询工程师（投资）登记证书或节能相关专业副高级及以上工程师职称证书扫描件②投标人出具的从事节能技术服务工作年限证明③投标人为其缴纳的2024年10月至2024年12月（或2024年11月至2025年1月）社保证明材料，同时提供①②③。

注：（1）拟投入人员为非退休人员；

（2）技术负责人、项目负责人和专业技术人员不可互相兼任；

（3）节能报告或节能验收报告业绩证明材料：a节能报告或节能验收报告关键页（包含但不限于报告封面、资质页、项目概况内容页、签字页及结论页）；b项目委托单位出具报告评审意见或地方行政部门出具的项目节能批复文件予以证明，且项目委托单位报告评审意见或地方行政部门项目节能批复文件的出具时间需在2022年1月1日后，同时提供ab

（4）若提供的证明材料无法反映关键信息的可同时提供委托人出具的加盖公章的证明文件，否则不予认可。

证明材料：①提供拟投入的节能技术服务项目组成员名单，名单信息包括姓名、身份证号、国家咨询工程师资格证号、项目中担任的职务（技术负责人、节能技术评价项目负责人或成员）、技术职称、本单位连续工作时限等。

*5、机具设备要求：无要求。

*6、业绩要求:

近年（2022年1月1日至投标截止之日）（已完成或新承接或正在实施）5个类似项目。类似项目：节能报告或节能验收报告，项目数不少于5个。

注：

①提供合同关键页（包含但不限于合同封面、工作内容及盖章签字页），合同签订时间需在2022年1月1日之后。

②合同为框架合同形式的，业绩数量按照单个项目计算。但投标人必须按照上述要求提供单个项目子合同或者单个项目证明文件资料作为支撑。

③提供的业绩证明材料应反映关键评审要素，若提供的证明材料无法反映关键信息的可同时提供委托人出具的加盖公章的证明文件，否则不予认可。

*7、财务要求：

7.1要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年(2023年度或2024年度)中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。 投标人成立时间晚于2024年1月1日，应提供成立以来的财务状况表。

*8、信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9、其他要求：投标人须承诺所有拟派人员未经招标人同意，不允许替换。若招标人同意替换，替换人员相关条件不低于原拟派人员；投标人须承诺按照招标人具体项目需要增派人员，并及时将增派人员相关资料报招标人审核，人员相关条件不低于原拟派人员。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取 

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）。

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联系人：陈经理
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