招标信息

标段

资质等级要求

BQJC-1

投标人必须具有有效的企业法人营业执照；

投标人须同时具备以下①、②资质：

①交通运输主管部门颁发的在有效期内的公路水运工程质量检测机构资质证书（公路工程甲级）或公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程综合甲级）；

②省级（含直辖市）或以上监督管理部门颁发的有效期内的CMA计量认证证书。

注：

1、投标人应进入交通运输部“公路水运工程质量试验检测管理信息系统（http://www.ttiis.cn/）”中的试验检测机构查询名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

2、“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息表）、CMA 计量认证证书（可不提供附表）复印件、在交通运输部“公路水运工程质量试验检测管理信息系统查询的资质等级证书截图或试验检测资质证书副本，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网站查询截图，并逐页加盖投标人单位章。

企业法人营业执照副本、试验检测资质证书副本、CMA 计量认证证书（可不提供附表）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息表）的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。

标段

业绩要求

BQJC-1

近5年（2020年1月1日至投标截止日，业绩时间以交工时间为准）内，至少独立承担过1项的一级及以上公路工程（新建或改扩建）中心试验室试验检测或监理试验室检测业绩，并在人员方面具有相应的能力。

注：

1、一级及以上公路工程中心试验室试验检测或监理试验室检测业绩应为实际承担的试验检测服务业绩，试验检测服务业绩指承担建设期土建主体工程的中心试验室或监理驻地试验室的试验检测工作，仅承担路面、附属区房建或其它专项工程试验检测工作的业绩不予认定，施工任务的承包人或其委托第三方的试验测工作的业绩不予认定。

2、以上业绩已列入交通运输部或省级交通运输主管部门主办的“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包业绩或分包业绩。“近年完成的类似项目情况表”后应附在交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统或项目所在地省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”进行登记并审核通过的，应附交通运输部或项目所在地省级交通运输主管部门“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业业绩信息相关项目彩色网页截图，除网页截图外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。

如网上无法查询的，可提供合同协议书、工程交工验收证书的复印件（或由委托人出具的业绩证明资料），需能体现技术等级、合同额、交工验收时间、工作内容等关键内容，如投标人提供的上述资料信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）或评标办法评分标准（如有），则该项目业绩不予认定。

3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

标段

信誉要求

BQJC-1

投标人存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

（1）被交通运输部或重庆市交通局取消投标资格且处于有效期内；；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人、法定代表人、拟委任的中心试验室主任在近3年（2022年1月1日至投标文件递交截止日）有行贿犯罪行为的；

（7）交通运输部最新年度公路水运工程试验检测信用评价结果最新年度公路试验检测机构及人员信用评价结果被评为D级，或曾被评为D级但处罚期限未过的单位；

（8）法律法规规定的其他情形。

注：“投标人的信誉情况”后应附投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的网站查询截图彩色打印件；投标人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网站查询截图彩色打印件。近三年内（2022年1月1日至投标文件递交截止日）投标人及其法定代表人、拟委任的中心试验室主任均无行贿犯罪行为的“书面承诺原件（格式详见招标文件第七章）”。

标段

人员

数量

主要人员要求

BQJC-1

中心试验室主任（项目负责人）

1

具备公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有有效的行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证，从事试验检测工作10年以上。

目前无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

注：1、一级及以上公路工程中心试验室试验检测或监理试验室检测业绩应为实际承担的试验检测服务业绩，试验检测服务业绩指承担建设期土建主体工程的中心试验室或监理驻地试验室的试验检测工作，仅承担路面、附属区房建或其它专项工程试验检测工作的业绩不予认定，施工任务的承包人或其委托第三方的试验测工作的业绩不予认定。（评标办法中的加分项“主要人员”按此执行）

2、“拟委任主要人员资历表”应附主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如试验检测工程师证书等）的彩色影印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的主要人员的投标截标日前最近的连续三个月的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料彩色影印件。

3、“主要人员近年完成的类似项目情况表”应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明以上人员以项目负责人或技术负责人身份具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图，且登记信息能体现技术等级、项目类型、人员信息等关键内容。除网页截图扫描件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。

如上述资料反映不了人员要求的，投标人可补充提供项目合同的彩色复印件或扫描件。“全国公路建设市场信用信息管理系统”截图信息与补充提供的证明材料信息不一致存在矛盾时，以“全国公路建设市场信用信息管理系统”截图为准。

如网上无法查询的，可提供合同协议书、工程交工验收证书的复印件（或由委托人出具的业绩证明资料），需能体现技术等级、项目类型、主要人员信息、工作内容等关键内容。

如提供的上述资料信息无法证实项目负责人（中心试验室主任）或技术负责人满足招标文件规定的资格审查条件（主要人员最低要求）或评标办法评分标准（如有），则该项目业绩不予认定。

4、如主要人员目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目委托人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料，证明材料应加盖出具者公章并装订在投标文件之中，如无上述情况则无需提供。

5、公路工程相关专业职称是指：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道 (地下结构)工程、交通工程等专业职称,

条款号

评审因素与标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）履约信誉得分较高的投标人优先；

（3）依次依据“业绩得分”、“主要人员得分”、“技术建议书得分”由高到低的顺序进行确定；

（4）由评标委员会根据技术方案的编制情况投票确定其推荐顺序。

2.1.1

计算机自动清标

（1）投标文件信息检查：检查投标人编制投标文件电脑的芯片、硬盘和网卡序列号是否存在全部一致情况。

（2）若存在全部一致的情况，将被评标委员会认定投标人之间存在串标的情形，相关投标将被否决。

2.1.2

2.1.4

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目及标段名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期、质量要求及安全目标等；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；投标文件中提供了电汇回单的彩色影印件；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函及说明材料（如必需）的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函及说明材料（如必需）原件，投标文件中提供了银行保函及说明材料（如必需）的彩色影印件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人在授权委托书的签名符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上的签名符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。

（6）投标人未以联合体形式进行投标。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）投标文件正、副本数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目及标段名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.投标函、已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人未提交调价函。

（7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、CMA 计量认证证和基本账户开户许可证或开户证明文件。

（2）投标人的资质等级符合招标文件投标人须知前附表附录1的规定。

（3）投标人的企业业绩符合招标文件投标人须知前附表附录2的规定。

（4）投标人的企业信誉符合招标文件投标人须知前附表附录3的规定。

（5）投标人的中心试验室主任、技术负责人资格符合招标文件投标人须知前附表附录4的规定。

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（7）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人或法定代表人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，股东中存在相同自然人的（除非投标人提供充足证据证明该情形不会影响到采购公正性）不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封评分分值构成：

技术建议书：35分

主要人员：10分

业绩：10分

技术能力：10分

履约信誉：5分

第二个信封评分分值构成：

评标价：30分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值（B）的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，计算在最高投标限价85%（含85%）~100%（含100%）范围内、去掉一个最高值和一个最低值后的所有投标人评标价的算术平均值即为评标价平均值B（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；

（3）评标基准价（D）的确定：

将评标价平均值B直接作为评标基准价D。

但如果所有投标人的评标价均低于最高投标限价的85%，则评标基准价D=最高投标限价×85%。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留小数点后二位，小数点后第三位“四舍五入”

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素

细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书

35分

试验检测工作方案

10

试验检测工作方案总体思路科学合理得基本分6分，根据方案优劣酌情加0-4分；

试验检测内
容、方法

10

试验检测内容、方法符合试验检测规程要求得6分，试验检测频率的措施切实可行程度酌情加 0-4 分；

试验检测人
员、仪器设备的配备及进场时间安排

5

试验检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排满足招标文件要求的得3分，试验检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排合理程度，机构设置、试验检测人员岗位职责设置合理程度，酌情加 0-2 分；

工作配合的
措施

5

有工作配合措施的得 3 分，完成委托人、监理工程师工作指令与承包人工作配合的措施切实可行性，酌情加 0-2 分；

对本项目管
理、试验检
测的重点、
难点分析

5

有对本项目管理、试验检测的重点、难点分析的得 3 分，对本项目管理、试验检测的重点、难点分析合理程度，对本项目提出的试验检测及建设管理建议合理可行性酌情加 0-2 分。

2.2.4（2）

主要人员

10分

中心试验室主任

10

（1）中心试验室主任符合资格审查条件得6分；

（2）每增加完成一项一级及以上公路工程（新建或改扩建）中心试验室试验检测（或监理试验室检测）中心试验室主任或项目负责人或技术负责人职务的，每项加4分，最多加4分。
注：中心试验室主任业绩证明形式以招标文件资格要求（主要人员最低要求）的证明形式为准。

2.2.4（3）

评标价

30分

评标价得分按照下面规定计算：

当投标人的评标价等于D时得满分，每高于D一个百分点扣1分，每低于D一个百分点扣0.5分，中间值按比例内插。

用公式表示如下：

式中：D＝评标基准价（精确到人民币元）

D1＝投标人的评标价

F=评标价满分

F1＝评标价得分（评标价得分分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位“四舍五入”）

若D1 ＞D，则E=1；若D1 < D，则E=0.5。

技术能力

10分

满足资格审查最低要求得6分，在此基础上：

（1）投标人获得过工业和信息化部颁发的“专精特新小巨人企业”且在有效期内的，得2分。（提供证书的复印件或其他有效证明材料）。

（2）投标人具有质量管理体系认证证书（认证范围须同时包含“检测”、“监测”、“软件开发”和“系统集成”等服务）、环境管理体系认证证书（认证范围须同时包含“检测”、“监测”、“软件开发”和“系统集成”等服务）、职业健康安全管理体系认证证书（认证范围须同时包含“检测”、“监测”、“软件开发”和“系统集成”等服务）、信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书，全部同时提供得2分，证书缺少或证书内容缺少或不提供不得分。

本项满分10分。

企业业绩

10分

（1）符合资格审查条件得6分；

（2）在满足资格审查条件基础上，近5年（2020年1月1日至投标截止日，业绩时间以交工时间为准）内，每增加独立承担一项一级及以上公路工程（新建或改扩建）中心试验室试验检测（或监理试验室检测）业绩的，每增加一项加2分，最多加4分。
注：企业业绩证明形式以招标文件资格要求（业绩最低要求）的证明形式为准。

履约信誉

5分

投标人的信用评价等级评分：获得AA级企业得5分，A级得4分，B级得3分，其他不得分。

说明：信誉等级按照该企业最新公布的年度全国综合评价结果认定，提供相关截图证明。从来没有过全国综合评价结果的企业，且无不良信用行为，其信用评价等级按B级对待。

需要补充的其他内容：

条款号

编列内容

1

1、评标办法

本条细化为：

1.1评标委员会首先对投标文件第一个信封进行初步评审，并对通过第一个信封初步评审的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行第一个信封详细评审及评分。

1.2所有通过第一个信封初步评审的投标人进入第二个信封的评审，其第二个信封在监督人的监督下进行开标；未通过第一个信封初步评审的投标人不进入第二个信封的评审，其第二个信封将不再开启，不参与第二个信封的开标。

1.3评标委员会对投标文件第二个信封进行初步评审，对通过第二个信封初步评审的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行评标价评分（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”），各投标人的最终得分为第一个信封与第二个信封得分之和，评标委员会按最终得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序，但投标报价低于其成本的除外。

当两家及以上投标人在标段中的综合得分相等时，若评标价不相等，以评标价较低者优先；

当两家及以上投标人在标段中的综合得分相等且评标价也相等时，且各投标人报价清单子目单价不尽相同时，推荐顺序则依次依据“履约信誉得分”、“企业业绩得分”、“主要人员得分”、“技术建议书得分”由高到低的顺序进行确定，若技术建议书得分也相等时，则由评标委员会根据技术方案的编制情况投票确定其推荐顺序。若各投标人报价清单子目单价也相同时，视为串标，其投标均被否决。

1.4参与本次招标投标的投标人，最多被允许取得其中1个标段的中标资格。

评标委员会将按本次招标各标段中的“最高投标限价”值从高到低的顺序确定推荐第一中标候选人的标段顺序。即按照确定的推荐次序：首先推荐“最高投标限价”最高的标段的第一中标候选人，同时该投标人不再参与其他标段的中标候选人资格的推荐；然后推荐“最高投标限价”次高的标段的第一中标候选人，同时该投标人不再参与其他标段的中标候选人资格的推荐，其他标段第一中标候选人的推荐以此类推。

各标段第一中标候选人确定后，评标委员会按照确定的推荐次序推荐第二、第三中标候选人。

1.5某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人在3个及以上的，招标人将按规定的程序进行第二个信封开标；在对第二个信封进行评审后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决这一标段的全部投标。评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。

某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人少于3个的，评标委员会可以否决这一标段全部投标；未否决这一标段全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人将按规定的程序进行第二个信封（报价文件）开标，但评标委员会在进行第二个信封评审时仍有权否决这一标段全部投标；评标委员会未在第二个信封评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。

标段编号：

G1100000175218695001001

标段名称：

G336线下北泉至灵丘县城段改线工程项目试验检验招标

招标文件获取开始时间：

2025-03-19 17:30

招标文件获取截止时间：

2025-03-24 18:00

询问截止时间：

2025-03-30 09:30

异议截止时间：

2025-03-30 09:30

投标文件递交截止时间：

2025-04-09 09:30

开标时间：

2025-04-09 09:30