招标信息

一、招标单位：兰州市公安局

二、项目编号：兰公自采 2025-041号

三、项目名称： 2025年兰州市公安局人流量监测服务采购

四、招标内容：

1、需求概述

兰州市，作为一个经济和文化活动繁盛的城市，每年都会举办一系列大型活动，吸引着众多市民和游客的参与。这些活动不仅丰富了市民的文化生活，也为城市带来了显著的经济效益。然而，随着活动规模的扩大和人流量的增加，活动地点的人流管理和安全监控变得越来越复杂。

2、根据人群热力分析的特殊场景，选择基于位置服务的大数据人群热力分析相关产品服务作为项目需求解决方案。

人群热力分析是基于移动互联网海量定位信息，对指定区域人流进行监看、分析及预测的 SaaS 平台，可以帮助使用者高效运行大型客流安保规划，合理制定安保方案，实时观察人员动向，科学调控安保部署、精准预测热力趋势，可用于跨年、庙会等重大活动的安保，也可用于演唱会、体育赛事等场景的人员疏散监测。

3、人流量管理：在大型活动期间，需要有效管理密集人流，以确保公共安全和顺畅的交通。

4、安全监控：对于活动现场的安全进行实时监控，以防发生踩踏、拥挤等安全事故。

数据分析：分析人流数据，为城市管理提供决策支持，优化未来活动的布局和安全措施。

5、服务内容

序号	服务名称	服务内容	服务范围	单位	数量
1	人流密集场所 人流量监测服务	实时热力（包含区域选择，默认区域设定，日期选择，区域实时人数估算值，累计客流展示，历史实时人数极值，实时人数、实时流入人次折线图，时间轴回溯，区域 TOP10热点区域统计，实时路况，卫星图展示，位置流量查看-多区域对比，位置流量查看-多时段对比，人群画像分析（年龄、性别、来源地），清零模式/不清零模式， 自定义统计人流，红色临界值设置，面板显示设置，预警信息等功能），热力图对比（包含选择对比区域，选择对比时间，多区域同时段查看，单区域多时段查看等功能），区域预警（包含预警记录查询，预警规则设置和规则说明，短信推送等功能），全局研判（包含，区域热度，实时客流等功能），查询分析（包含历史查询，实时记录等功能），区域管理（包含新增区域，区域变更记录查询，区域信息导出，区域分组设置等功能），用户管理（包含 新增用户，功能权限配置，数据权限配置等功能）， 修改平台标题 ，修改登录账号的账号信息，修改登录账号的密码等功能。	自定义施画区域（ 0.02-9平方公里）	个	5

 

6、功能要求

序号	一级功能	二级功能	功能说明
1	实时热力	区域选择	区域位置精确选择
2		默认区域设定	便利于不同帐户主体独立设定展示区域
3		日期选择	时间日期选择
4		区域实时人数估算值	划定区域实时人数变量值展示
5		累计客流展示	区域时段人流数据汇总值
6		历史实时人数极值	截止到当前时刻该区域的峰值
7		实时人数、实时流入人次折线图	当日实时人数、流入人次 (小时级/分钟级)
8		时间轴回溯	按选定时间展示人员流量变化趋势
9		区域 TOP10热点区域统计	热点位置人员数量排名
10		实时路况	互联网地图的分钟及路况展示
11		卫星图展示	互联网地图卫星图展示
		位置流量查看 -多区域对比	多区域位置人数图表展现
12		位置流量查看 -多时段对比	多时段位置人数图表展现
13		人群画像分析（年龄、性别、来源地）	统计人群画像
14		清零模式 /不清零模式	每日 0时，数据从0计数/每日0时，数据从0时实时人数计数
15		自定义统计人流	选择近两日的整点时刻，开始日累计客流统计
16		红色临界值设置	自主设定
17		面板显示设置	设置页面显示
18		预警信息	根据客户设置展示预警信息，并可控制显示隐藏状态
19	热力图对比	选择对比区域	对比区域选择
20		选择对比时间	时间周期选择
21		多区域同时段查看	划定区域数变量值展示
22		单区域多时段查看	区域间隔时间段人数变化趋势对比
23	区域预警	预警记录查询	快速查看已设置的预警规则
24		预警规则设置和规则说明	区域人流预警管理设定及预警人员提醒
25		短信推送	预警人员对应区域预警状态告知
26	全局研判	区域热度	区域人流密度数据排名及变化率
		实时客流	区域实时客流量排名及变化率
27	查询分析	历史查询	查询历史数据
28		实时记录	创建任务记录用户关注的实时人数
29	区域管理	新增区域	新区域划定及上传审核
30		区域变更记录查询	用户可见区域发生变化，如启用、停用、删除、增加、可见性、名称变化等的记录
31		区域信息导出	导出当前条件下区域列表中的全部区域信息，导出内容包括区域名称、区域 ID、区域面积、区域分组、区域状态、申请人、部门、申请时间、区域轮廓点串、中心点坐标
32		区域分组设置	对用户已有区域进行分组
33	用户管理	新增用户	管理员账号新增普通用户和仅查看用户账号
34		功能权限配置	控制用户可查看的页面
35		数据权限配置	控制用户可见区域
36	修改平台标题	新标题设定	各账户体系下的平台及活动标题自主设定
37	账号信息	账号信息修改	修改登录账号的账号信息
38	修改密码	修改密码	修改登录账号的密码

7、技术要求

1）服务须提供关注区域内分钟级的人员流量信息，支持用户按需进行自定义关注区域单轮廓/多轮廓的施画，支持用户多级账号权限管理及区域管理，对用户区域按分组、按区划、按用户多方位进行管理。能够提供区域内人员流量Top10的位置点，可更好的确定关注区域重点安保位置，并为科学配置安保资源提供支持。亦可对用户重点关注区域设置预警规则，方便用户实时掌握区域信息。通过查询分析，多区域、多时段对比区域人数、人流变化情况；也可通过快速创建实时任务，查看用户关注区域详细信息，便于资料导出、日常汇报等工作。

2）服务或产品须依据移动互联网生态采集的大量定位数据，将其中的人群与地点清洗处理为基础数据，再通过流处理模块对人群建立多种模型，并结合历史时间段挖掘离线数据，建立以人为核心的全方位深度剖析。将清洗处理后的数据根据业务需要分类储存，为应用的各个模块提供数据支撑，最终以平台或服务的形式展现。

3）数据采集须采用GNSS、基站、Wi-Fi、蓝牙等多维度综合定位手段，具备日均定位数超过1000亿次以上，月覆盖人群超过10亿人的数据优势，具备丰富的互联网数据基础。

数据处理层主要包括流处理和离线数据挖掘两种形式，以满足对人群数据的实时查看以及历史规律分析等不同的场景需求。

4）应用数据存储层将清洗处理完成的数据按不同的维度进行统一存储，并通过统一的接口对外进行提供。

应用支撑层依托各类数据服务接口，面向通用的行业需求，组合形成人群热力分析平台，为管理者提供人群监测的可视化应用服务。

安全性要求

5）数据加密存储与传输

产品或服务须对数据进行脱敏和不可逆加密处理，从而保障用户隐私权益，同时对平台用户账号密码等数据均采用 MD5加密，数据传输为HTTPS加密传输，充分保证数据安全。

数据访问权限控制

6） 产品或服务须对用户可访问的数据进行严格控制，用户仅可访问被授权的区域，严格落实最小访问原则。管理员账号可对不同子账号提供不同权限，通过账号管理区分不同权限子账户可以访问的内容，管理员账户可以创建子账户并进行子账户的权限分配。

8、服务要求

服务期限：自签订合同之日起截至 2026年5月1日。

9、服务方式：

1）中标商在须签订合同后3日内完成项目授权账户并上线运行，确保项目正常运行。

2）中标商在涉及重大活动期间必须针对本项目安排1名专职运维服务人员驻兰州市公安局指定场所提供技术支持及运维服务，在服务期限内提供至少5次现场技术服务。

3）中标商在提供服务期间须对系统出现的故障做出迅速响应，所有故障须在受理后的2小时内解决。须7×24小时响应兰州市公安局针对本项目提出的技术支持需求或解决故障的需求。

4）中标商提供服务期间需提供通过电话、传真、电子邮件等多种渠道接受兰州市公安局针对本项目提出的技术及使用问题。

5）中标商须针对重大活动配合兰州市公安局形成相应的服务使用分析报告，内容由兰州市公安局指定。

五、招标方式： 公开招标

六、预算控制价： 200000元

七、投标人资格要求：

1、投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人 ，营业执照；

2、法人身份证 ；

3、法人授权委托书及被委托人身份证 ；

4、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及采购文件资格承诺声明函；

5、未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单；未被列入“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。（投标人须提供本项目招标公告之日至投标文件递交截止时间前的查询结果截图）。

6、投标人须提供本项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(必须为公告发布之日至投标截止时间内出具)；

7、投标人须在近五年内有类似项目案例，提供相关证明。

8、若投标人提供产品或服务非自主研发，须提供生产厂家授权函。

9、以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内的。若法定代表人参加投标,须提供第2项，若法人授权人参加投标,须提供第3项。

10、所有资料按顺序以PDF格式上传，并加盖单位鲜章。

八 、招标报名及竞价时间：

招标报名：

2025 年 4 月 10 日 10 : 30 : 00 至 2025 年 4 月 14 日 10 : 30 : 00 。

资质审核时间 :

2025年4月10日10:30:00至2025年4月14日10:30:00。

竞价时间 :

2025年4月14日10:30:00至2025年4月14日12:30:00。

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联系人：陈经理
电话：010-83551561
手机：13717815020 (欢迎拨打手机/微信同号)
邮箱：kefu@gdtzb.com
QQ：1571675411