招标信息

1.1  招标范围: 本项目为集中招标项目。

2025年福建联通通信设备及线路工程施工集中采购，预估规模为34000万元人民币（不含增值税），采购全省九地市通信设备及光缆线路工程施工，服务期24个月，范围如下：

（1）通信线路工程：包含传输线路、宽带接入线路及大客户接入线路； 

（2）通信设备安装工程：包含大网无线、室分集成、传送网、接入网、数据网、核心网（含BNC）、动力配套等设备安装；

（3）委托中标单位施工的零星管道工程； 

（4）委托中标单位施工的公众小区和商务楼宇等场景困难装机、GPONEPON升级割接10GPON等零星宽带接入工程。

备注：不包含国家干线、省内干线、维护项目、配套项目中变压器等变电设备的市电引入工程及土建装修项目。

实施地域：福建全省九地市及其所辖行政区县。

计划工期：以发包方《施工项目发包书》上载明的为准。

质量标准要求：合格（符合国家、行业主管部门以及招标人内部最新颁发的、与设备安装及线路有关的施工/验收规范和质量检验标准、发包项目施工图纸及说明）。

技术标准要求：详见本招标文件第五章《技术标准和要求》。

集中招标合同有效期：24个月；如因框架合同约定的采购量在第24个月之前执行完毕，该框架合同提前终止；如因框架合同约定采购量尚未执行完毕等特殊情况，执行期可酌情延长至36个月，到期后该框架合同终止。框架合同执行期最长不超过36个月。

1.2  承包方式：包工部分包料。

1.3  本项目划分为  5  个标段，允许投标人兼投，但最多只允许中1个标段。各标段中标人数量、中标份额及实施地域如下表：

说明：涉及同一本地网内跨区县且需全网联调的设备安装及光缆线路单位工程，由标段内排名靠前的中标单位统一承接。

1.4  本项目设置最高投标限价。本项目设备及线路 (含零星管道)工程施工结算时的总工日（指安装工日、机械台班及仪器仪表台班）的折扣(on)（不含增值税）最高投标限价为40.00%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

（以下资格要求适用所有标段）

2.1投标人应为在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人资格，持有合格有效的营业执照或事业单位法人证书或国家规定的相关备案证明文件。

2.2投标人须能够提供与所投标的物对应的，且符合国家适用税率规定的增值税专用发票（提供承诺函）。

2.3本项目要求投标人具有住房和城乡建设部门颁发的有效期内的通信工程施工总承包二级或以上资质。 

注：如投标人已根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。（新甲级资质与原一级资质同等认可，新乙级资质与原二、三级资质同等认可）。

2.4本项目要求投标人须具备住房和城乡建设部门颁发的有效的建筑施工《安全生产许可证》。（提供有效安全生产许可证清晰扫描件）

2.5投标人2022年1月1日至本项目招标公告发出之前（不含发布当日）承接的国内通信线路工程、通信设备安装工程施工服务合同金额累计不少于1200万元(其中通信设备安装合同金额累计不少于300万元，通信线路工程合同金额累计不少于700万元)，须提供以下证明材料：①提供固定金额合同的，需提供合同关键页，包括但不限于合同首页、服务内容、金额页、签字盖章页； ②提供框架合同的，需提供框架合同关键页，包括但不限于框架合同首页、服务内容、金额页、签字盖章页；以及框架合同下满足招标文件要求的订单或结算凭证。

注：①结算凭证是指与上述合同相对应的清晰可见的在国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查询的发票真伪查询截图；②若为固定金额合同，以合同签订日期及合同金额为准；若为框架合同，以订单或结算凭证载明日期及金额为准，框架合同下提供的订单和结算依据为同一事项的，以结算依据为准；③该业绩不包含国家干线、省内干线、维护项目、通信管道工程、配套项目中变压器等变电设备的市电引入工程及土建装修项目；④对于模糊看不清、业绩合同等相关证明文件无法辨识专业的一律按无效业绩认定。

2.6安全生产考核合格证人员及职业资格要求如下：

（1）企业主要负责人：投标人企业主要负责人【法定代表人或总经理（总裁）或分管安全生产的副总经理（副总裁）或分管生产经营的副总经理（副总裁）或技术负责人或安全总监等】具备通信主管部门颁发的有效A类《安全生产考核合格证书》。

（2）省级项目经理：1人，具备通信主管部门颁发的有效B类《安全生产考核合格证书》；并具备有效的通信与广电工程专业一级建造师注册证书。

（3）每个地市市级项目经理：每个地市1人，具备通信主管部门颁发的有效B类《安全生产考核合格证书》；并具备有效的通信与广电工程专业一级建造师注册证书。

（4）专职安全员：每个地市至少1人，具备通信主管部门颁发的有效C类《安全生产考核合格证书》。

注：①以上市级项目经理、专职安全员均必须为专职人员，不得跨地市复用，并在中标地市常驻，不得随意更换；如需更换，需报招标人审批同意后方可执行（投标人投多个标段的，不同标段的人员配置可以在投标文件中重复，同一标段不同地市的人员不得重复）。

②提供企业主要负责人、省级项目经理、市级项目经理、专职安全员有效的身份证正反面扫描件、上述《安全生产考核合格证书》扫描件；另外，项目经理（含省级项目经理、市级项目经理）须提供注册建造师职业资格证书清晰扫描件和在全国建筑市场监管公共服务平台上查询截图。评标委员会通过全国建筑市场监管公共服务平台(https://jzsc.mohurd.gov.cn/home)核查其证书真实、有效性，对于查询结果为“暂无数据”或查询到为“失效”、“暂停”“撤销”等的均视为无效；以及提供上述所有人员自本招标项目投标截止之日当月前至少连续缴费六个月（指2024年12月-2025年5月 或 2025年1月-2025年6月）的社保缴费证明，社保缴费证明须体现投标人单位名称及社保缴纳期限。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。

2.7根据《中国联通供应商黑名单管理办法(修订）》（中国联通集团【2021】150号）规定，严禁列入黑名单的供应商在禁入期内参与本次投标。

2.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.9本项目不接受联合体投标。

2.10中标后不得转包，违法分包。

2.11本项目要求投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的招标代理机构的；单位负责人与本项目的招标代理机构伙同一人或管理人员相互任职的；与本项目的招标代理机构存在控股、参股的；

（3）被责令停业或处于主要财产被接管、查封、破产或其它丧失履约能力的情形；

（4）投标日最近三年内有被相关行政监督部门认定为串通投标、以非法手段谋取中标等违反国家招标投标相关法律规定的行为的；

（5）投标日最近三年内提供的投标产品/服务过程中发生重大问题且未妥善解决的；其他重大问题的认定以行业主管部门的行政处罚决定、司法机关出具的有关法律文书或省部级及以上的正式通报为准；

（6）投标日最近三年内在与招标人及其下属分公司经济往来中，发生严重违法或违约行为被终止合同，或正在进行法律诉讼的；

（7）投标日最近三年内，投标人或其人员在与招标人发生经济往来的过程中，违反国家法律法规或招标人的廉政管理规定，导致投标人或其人员、招标人或其人员被国家机关（含纪检机关）立案、调查、判决、处理等追究责任的，或导致招标人或其人员被纪检监察部门立案、调查、处理等追究责任的。投标人或其人员在与招标人上级公司及其下属分子公司的经济往来中，违反国家法律法规或招标人上级公司及其下属分子公司的廉政管理规定，导致上述任一后果的；

（8）因投标人原因，根据招标人或招标人上级公司相关文件规定不得参加招标人招标项目的；

（9）投标人存在以下不当行为的，经查实后列入黑名单；

①.通过行贿或者其他手段谋取非法利益，致使中国联通员工违反国家法律、法规并被追究责任的。

②.在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标投标法》行为的。

③.有中国联通各级领导人员或其配偶、子女、特定关系人投资入股、从事经营活动或代理相关业务的。

④.有中国联通各级领导人员离职或者退休后三年内在《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》限定的范围内担任法定代表人、董事长、总经理的。

⑤.其他危害中国联通利益的行为。

如因存在以上所列行为被列入黑名单的，视其不当行为对中国联通利益的损害程度，设定 1-3年的禁入期限。中国联通还将对其实施了以上所列行为的实际操作人员、主要决策人等相关人员采取禁入措施，该类人员在禁入期内不得代表任何供应商参与中国联通的任何业务合作活动。

（10）投标文件中提供的业绩、合同、证书、证明等材料出现伪造、篡改等造假行为；

（11）在“信用中国”网站或信用中国各级信用网站中被列入失信被执行人名单且数据来源为最高人民法院的；

（12）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（13）为本项目提供结算（决算）审计的；

（14）为本招标项目的监理人；

（15）为本招标项目的代建人；

（16）与本招标项目的设计或咨询服务或监理人或审计单位或代建人同为一个法定代表人的；与本招标项目的设计或咨询服务或监理人或审计单位或代建人相互控股或参股的；与本招标项目的设计或咨询服务或监理人或审计单位或代建人相互任职或工作的；

（17）法律法规规定的其他情形。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1  纸质招标文件获取：/（本项目采用电子招标投标，不发售纸质招标文件）。

4.2  电子招标文件获取。

4.2.1  招标文件获取时间： 2025年 5 月 30 日 18 时 00 分至 2025 年6月 6 日 18 时 00 分。

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