招标信息

本招标项目广东石化2025-2027年消防业务外包服务项目（二次）已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目进行委托公开招标。

2.项目概况与招标范围 

2.1项目概况：广东石化有限责任公司（以下简称广东石化）位于广东省揭阳市大南海石化工业园区，加工规模为2000万吨/年炼油+260万吨/年芳烃+120万吨/乙烯，并配套30万吨原油码头和最大泊位10万吨的产品码头以及总储量为520万原油储备库。项目占地953公顷，总投资702亿人民币。依照《消防法》、《石油化工企业设计防火标准》、《石油储备库设计规范》等相关规范，公司设立企业专职消防支队，支队下设相关专业管理部门及三个基层大队，其中一、二大队位于厂区，三大队位于惠来县靖海镇的520万原油储备库。

广东石化为了落实《关于进一步加强国有大型危化企业专职消防队伍建设的意见》（安委办[2023]3号）文件要求，结合广东石化用工方式，为确保应急状态下消防（气防）抢险、救援、防火监督等工作的顺利进行，对广东石化消防业务外包服务项目进行社会化公开招标。

2.2招标范围：消防应急救援服务范围

广东石化有限责任公司厂界内（含产品码头、原油码头和火炬）及中石油（北京）商业储备油有限公司揭阳分公司（简称：520商储库）消防应急等救援业务，服务期限为2年。

2.3服务内容：具体内容如下：

（1）投标人承担招标人管理区域内火灾扑救、抢险救援等应急处置和救援工作。

（2）投标人承担招标人生产装置出现风险时进行消防监护工作，对招标人日常开展的动火作业条件进行确认，并对各类特种作业进行消（气）防监护。

（3）投标人承担招标人管理区域内日常的防火监督检查任务。

（4）投标人承担火灾现场的保护工作，配合招标人完成火灾事故调查工作。

（5）投标人承担招标人所在地区的消防区域联防的灭火救援工作。按招标人和各级政府相关部门的指挥调度，对周边地区突发生产安全事故及其他突发事件开展应急救援，包括但不限于区域内中国石油所属其他单位的火灾扑救、抢险救援、现场监护，参与灾害事故处置和其他以抢救人员生命为主的应急抢险救援工作。

（6）投标人承担与招标人签订服务协议的其他公司的火灾救援、消防监护及消防检查工作。

（7）投标人负责招标人公司级应急物资管理和全厂应急物资检查。协助招标人完成全厂消防物资采购等工作。

（8）投标人承担招标人消防支队装备器材管理，消防支队日常培训、训练，驻守消防站运行管理。承担招标人消防队内部所有设备设施、器材和生活、办公用品的日常使用、日常养护和管理。

（9）投标人承担招标人的消防车辆、装备器材、防护器具的日常检查、日常养护、使用和管理。

（10）投标人应按照中石油集团公司《灭火救援预案编制导则》要求，结合招标人的综合状况和消防应急救援队伍的实际情况，科学、合理的制修订各级执勤战斗预案，切实保障预案的针对性、可行性和有效性。同时承担预案相关的熟悉和演练工作。

（11）投标人应按照中石油集团公司要求编制消防《风险防范手册》，并且持续改进、完善消防《风险防范手册》，切实保证各项消防活动以及消防应急行动的人身、设备、装备、器材的安全。

（12）投标人承担招标人志愿消防（应急）队伍培训，消防管理、消防制度、消防设施等培训，应参与招标人组织的事故应急培训和演练。

（13）投标人承担招标人所属区域内火灾隐患排查，协助招标人完成消防维保管理、消防评估等工作。

（14）投标人协助招标人做好政府以及中国石油集团等上级部门各类督察、执法检查、帮扶、调研、审核等工作。

（15）投标人应配合招标人承担新建、扩建、改建项目消防设计审查和消防竣工验收等合规性手续办理工作。

（16）投标人应按照要求代表招标人参加相关技能大赛、比武等活动。

（17）投标人消防应急救援队伍负责完成招标人相关主管部门安排的其他临时性消防工作任务。

2.4服务期限：2025年9月1日至2027年8月31日，如果合同签订时间延迟，以招标人通知为准。

2.5服务地点：广东石化有限责任公司和中石油（北京）商业储备油有限公司揭阳分公司。

2.6标段（标包）划分：一个标段。

3. 投标人资格要求 

3.1投标人应为在中华人民共和国注册的法人或其他组织，提供营业执照（事业单位法人证书）扫描件。

3.2本次招标不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。投标人之间存在关联方关系将对双方否决投标。

3.3财务要求：

投标人最近一年（2024年度）资产负债率不大于75%，提供2022年-2024年度会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告扫描件及资产负债表、利润表、现金流量表。（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告扫描件及资产负债表、利润表、现金流量表，成立时间不足一个财务年度或未出具2024年度财务审计报告的，须提供投标人本公司出具的财务报表；按照有关规定无需出具会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告的，须提供投标人2022年-2024年3个年度的财务报表）；未按要求提供资料或根据年度经审计的资产负债表或财务报告/报表测算，或财务报表上一年度期末数值与本年度期初数值不一致，应提供依据审计报告意见或建议对财务报表进行调整的说明等相关证明文件。若投标人最近一年（2024年度）资产负债率超过75%的，需提供投标人开立基本账户的银行出具的针对本标段的不少于2940万元的银行信贷证明，且时限应满足整个合同服务期限需要。未提供或不满足该要求的，其投标均会被否决。

3.4业绩要求：

合同签订时间2022年1月1日至投标截止日，投标人须具有至少1项1000万吨/年及以上炼油或者60万吨/年乙烯及以上石油化工企业生产装置消防业务服务业绩（合同履行期限不少于1年，劳务派遣合同除外），且上述单笔一年（含年度）的合同金额不低于500万元（如果是综合性服务合同中包含消防外包服务的，合同中消防服务部分年合同金额不得低于500万元，无法区分视为无效业绩），需提供合同关键页（包括但不限于合同封面、服务范围页、合同签章页），提供业绩合同服务对象官方网站截图（含企业生产规模信息）或提供能证明服务对象生产规模的政府批文（网页截图或扫描件）。提供对应的合同及有效发票（合同约定未到结算期的，提供对应合同条款约定内容）。每项业绩至少提供一张发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html的查询截图，查询时间需为公告发布时间之后，同时评委现场抽查验真。投标人提供的发票导致无法验真的，其业绩无效。

3.5投标人明确承诺并同意，不得将自己应履行的义务全部转包给第三方。投标人应确保服务的连续性、专业性和质量，并对服务成果承担责任。若投标人擅自将服务转包给第三方实施，招标人有权立即终止本合同，并要求投标人支付违约金，赔偿因此给投标人造成的一切损失（包括但不限于重新开展招标及补充服务人员而产生的费用）。

3.6投标人须提供承诺，人员资质必须满足上文“主要技术要求或技术方案”中“人员资质”要求，并满足招标人对人员业务能力的需求。

3.7投标人须书面承诺，用工模式符合《关于进一步加强国有大型危化企业专职消防队伍建设的意见》中关于规范人员招录的相关要求。

3.8投标人应书面承诺对员工针对服务工作内容进行持续的专业技术和安全培训。

3.9投标人须书面承诺：自2022年1月1日至投标截止日，未发生在消防应急抢险救援处置过程中由于投标人处置不当导致事故扩大化的情况。

3.10投标人须书面承诺：2022年至今未发生诉讼、劳务纠纷、未因劳务资质问题被国家相关部门处罚。

3.11法律、行政法规规定的其他条件。

3.12 信誉要求：

3.12.1投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

3.12.2投标人未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

3.12.3投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在2022年1月1日-开标之日，无行贿犯罪行为（投标人提供中国裁判文书网”网站wenshu.court.gov.cn查询截屏，评标委员会现场核实并保留核实截屏）；

3.12.4开标当日未被暂停或取消投标资格的（评标当日评标委员会现场核实并保留核实截屏）。

3.12.5开标当日未被列入集团级“三商黑名单”或广东石化“三商黑名单”（评标当日评标委员会现场核实并保留核实截屏）。

（3.12.1-3.12.3由投标人提供截屏，评标当日评标委员会现场核实并保留核实截屏）

3.13人员要求：

3.13.1派驻招标人的所有指战员应是投标人合同化或市场化员工。

3.13.2项目经理：年龄在50周岁以下，男性，从事消防应急救援工作8年以上，应具备5年以上消防指挥员工作经验，3年以上石化单位消防管理经验，具有本科及以上学历，提供身份证、能证明以上要求的工作履历表、劳动合同主要页和投标截止时间前连续6个月以上的社会保险证明等相关证明材料清晰扫描件。

3.13.3专业管理人员（战训、防火、装备）应具备5年以上本专业管理经验，年龄要求50岁以下，大学专科及以上学历，1年以上石化单位消防管理经验。

3.13.4大队长和副大队长应具备5年以上大、中队管理经验，男性，年龄要求50岁以下，大学专科及以上学历，1年以上石化单位消防管理经验。提供身份证、能证明以上要求的工作履历表、相应的劳动合同主要页和投标截止时间前连续6个月以上的社会保险证明等相关证明材料清晰扫描件。

3.13.5驾驶员应持有B2及以上驾照（卫星通信指挥车、运兵车驾驶员须持有A1及以上驾照，A1及以上驾照不少于4人），三年以上驾龄，男性，年龄要求50岁以下，高中及以上学历。提供能证明以上要求的相关信息列表及驾照扫描件。

3.13.6战斗员年龄要求35岁以下，男性，高中及以上学历，要求至少50%以上人员具有1年及以上石化单位消防经验；气防员年龄要求45岁以下，高中及以上学历，其中要求均需取得特种设备操作证（气瓶作业P证）；防火监督和防火员年龄要求45岁以下，高中及以上学历，防火员要求为男性。提供能证明以上要求的相关信息列表清晰扫描件。

3.13.7通信员年龄要求50岁以下，高中及以上学历，均需具有消防设施操作员证（四级）。提供学历和操作员证（四级）证书扫描件。

3.13.8战斗员中应至少有8人取得民用无人驾驶航空器操控员执照，提供中国民用航空局（CAAC）颁发的证书截图。

3.13.9各级指战员应能胜任石化行业消防岗位工作，身体健康，遵纪守法，无违法犯罪前科，无吸毒、酗酒、赌博等不良嗜好。提供承诺。

注：以上3.13.1-3.13.4需在投标书中提供证明材料，包含身份证扫描件。3.13.5-3.13.6需提供承诺满足人员资质要求，在合同履行时提供证明材料。3.13.7-3.13.8需在投标书中提供证明材料，包含身份证扫描件。以上年龄为人员入职时要求，入职时符合要求，但合同执行过程中超过该年龄要求不视为违反合同约定。

3.14联合体要求：不接受联合体投标。

3.15分包要求：不允许分包。

4. 招标文件的获取 

4.1（B）凡有意参加投标者，请于2025年6月10日22时00分至6月16日23时59分，（北京时间，下同）下载电子招标文件。

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联系人：陈经理
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